Ценностные ориентиры населения депрессивных территорий в контексте управления регионами

На территории России существует целый ряд депрессивных территорий, отстающих по социально-экономическим показателям от других территорий. Использование категории «депрессивная территория» преимущественно в экономических работах свидетельствует о дефиците социологических разработок управленческого аспекта, который бы учитывал социокультурные особенности населения, проживающего на таких территориях. В качестве теоретической рамки в работе используется теория общественных ценностей, согласно которой установки граждан взаимосвязаны с деятельностью органов власти. Цель исследования — выявить отличительные социокультурные характеристики населения депрессивных территорий, способные влиять на процессы управления ими. Для этого проведен анкетный опрос 600 жителей депрессивных и недепрессивных муниципальных образований со схожими характеристикам; применен квотный тип выборки с соблюдением половозрастного распределения населения. По результатам исследования выявлено, что население депрессивных территорий более привержено ценностям выживания и традиционализма. Жители этих регионов менее самостоятельны, более доверчивы в сравнении с жителями недепрессивных территорий; они испытывают потребность в принадлежности к группе, обладают закрытым социальным капиталом. Установки жителей депрессивных муниципалитетов (отсутствие долгосрочного планирования, умеренность жизни, отказ от амбиций, нахождение в зоне психологического комфорта, пассивное ожидание скорейшего улучшения качества своей жизни) в меньшей степени способствуют преодолению неблагополучия. На депрессивных территориях выше уровень поддержки населением проводимой государственной политики, фиксируется необходимость сохранения стабильности в обществе и соблюдения единоначалия в принятии решений. Результаты работы вносят вклад в теорию общественных ценностей, поскольку выявляют различия в ценностях среди муниципальных образований со схожими характеристиками и определяют потенциальное влияние ценностей населения депрессивных территорий на социально-экономическое развитие региона. Практическая значимость работы заключается в разработке предложений по использованию ценностных ориентиров населения в управлении депрессивными территориями. Перспективы дальнейших исследований мы видим в применении использованной методики в других экономических районах России.

1. Аузан А.А. Культурные коды экономики. Как ценности влияют на конкуренцию, демократию и благосостояние народа. М.: Аст, 2022.

2. Барабанов А.С., Андреева М.В., Маковеев В.Н., Базанов А.А. Исследование депрессивности территорий: методология и практика // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. 2019. № 2. С. 51–56.

3. Валлерстайн И. Миросистемный анализ: введение. М.: Издательский дом «Территория будущего», 2006.

4. Вебер М. Избранное: Протестантская этика и дух капитализма. М.: Российская политическая энциклопедия, 2006.

5. Веприкова Е.Б., Кисленок А.А. Подходы к определению территориальной депрессивности в управлении региональным развитием // Власть и управление на Востоке России. 2020. № 4. С. 60–73. DOI: 10.22394/1818-4049-2020-93-4-60-73

6. Донской Д.А. Формирование экономической политики устойчивого развития национального производства и территориальных хозяйственных систем в условиях внешних ограничений // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2023. № 4. С. 5–9.

7. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. М.: Канон, 1996.

8. Зубаревич Н.В. Возможности децентрализации в год пандемии: что показывает бюджетный анализ? // Региональные исследования. 2021. № 1. С. 46–57.

9. Ибраева А.К., Акишева Д.М., Адильбаев К.С. Теоретико-методические основы оценки степени депрессивности региональных систем // Путеводитель предпринимателя. 2021. № 2. С. 98–106. DOI: 10.24182/2073-9885-2021-14-2-98-106

10. Инглхарт Р., Вельцель К. Модернизация, культурные изменения и демократия. Последовательность человеческого развития. М.: Новое издательство, 2011.

11. Исянбаев М.Н. Депрессивные территории: сущность, формирование, принципы выделения // Вестник ВЭГУ. 2017. № 4. С. 51–57.

12. Коркмазов А.В., Черкесов С.Х. Получение образования и его влияние на формирование личностных ценностей обучающихся // Евразийский юридический журнал. 2019. № 3(130). С. 377–378.

13. Маркс К. Критика Готской программы // Сочинения. М.: Государственное издательство политической литературы, 1961. Т. 19. С. 9–32.

14. Молчанова Е.В. Демографическое развитие финно-угорских народов в современном мире // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2020. Т. 16. № 4. С. 759–779. DOI: 10.24891/ni.16.4.759

15. Мосина Л.А., Чухманова М.В. Особенности повышения качества жизни населения депрессивных территорий на современном этапе // Трансформация процессов управления в условиях реализации национальных целей и стратегических задач развития России. Нижний Новгород: Научно-издательский центр «Открытое знание», 2020. С. 85–98.

16. Нешатаев А.В. Субъективные оценки условий развития человеческого капитала депрессивных территорий // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. 2022. № 3. С. 75–84. DOI: 10.53598/2410-3691-2022-3-304-75-84

17. Нешатаев А.В. Генезис научных представлений о депрессивных территориях в социологических подходах // XXIII Уральские социологические чтения. Личность, культура, общество: наследие Л.Н. Когана и современность. Екатеринбург: УрФУ, 2023. С. 351–355.

18. Нешатаев А.В., Багирова А.П. Репродуктивные ориентации населения депрессивной территории: факторы и прогнозы // III Всероссийский демографический форум с международным участием. Москва: ФНИСЦ РАН, 2021. С. 67–71. DOI: 10.19181/forum.978-5-89697-373-7.2021.14

19. Нижегородцев Р.М., Берулава А.Г. Депрессивный характер экономической динамики регионов и пути его преодоления // РИСК: Ресурсы. Информация. Снабжение. Конкуренция. 2014. № 1. С. 167–170.

20. Помазкова Е.В. Ценностные ориентации и мотивации российского предпринимательства // Общество: философия, история, культура. 2022. № 8. С. 94–98. DOI: 10.24158/fik.2022.8.15

21. Проворова А.А., Губина О.В., Уханова А.В., Смиренникова Е.В., Воронина Л.В., Матвиенко И.И. Факторы демографического развития регионов российской Арктики // Фундаментальные исследования. 2022. № 5. С. 105–111. DOI: 10.17513/fr.43263

22. Прокопьева Н.Ю. Маргинальность городского пространства малых городов // Вестник Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. Серия: Экономика. Социология. Культурология. 2018. № 3. С. 60–68.

23. Прудон П.-Ж. Бедность как экономический принцип. М.: Республика, 1998.

24. Савельева Н.К., Созинова А.А., Палкина М.В., Караулов В.М. Оценка инновационного развития депрессивных регионов // Теоретическая экономика. 2020. № 11. С. 42–60.

25. Тагирова Э.И. Критерии отнесения регионов к депрессивным территориям // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2020. № 10–3. С. 309–313. DOI: 10.17513/vaael.1380

26. Тённис Ф. Общность и общество. Основные понятия чистой социологии. М.: Владимир Даль, 2002.

27. Тищенко Т.В. Международный опыт налогово-бюджетной поддержки депрессивных территорий // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2020. № 5. С. 151–166. DOI: 10.24411/2073-6487-2020-10063

28. Тощенко Ж.Т. Социология жизни. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016.

29. Тулаева С.А., Немировская С.А. «Хватит гадить нашу землю»: региональная идентичность и экологическая мобилизация в российских регионах // Журнал социологии и социальной антропологии. 2024. Т. 27. № 1. С. 216–246. DOI: 10.31119/jssa.2024.27.1.10

30. Хайдаров Ш.М., Рахматулин А.Р. Проблемы депрессивных регионов в Российской Федерации и возможные пути их решения // Политика и общество. 2024. № 1. С. 45–54. DOI: 10.7256/2454-0684.2024.1.40753

31. Чернышев К.А. Исследование постоянной миграции населения депрессивных регионов России // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2017. Т. 10. № 4. С. 259–273. DOI: 10.15838/esc.2017.4.52.15

32. Bojang M.B.S. Beyond Public Management Theories: The Creation of Public Value through Co-Production // Journal of Advanced Research in Economics and Administrative Sciences. 2022. Vol. 3. Is. 1. P. 48–56. DOI: 10.47631/jareas.v3i1.397

33. Bozeman B. Public Values: Citizens’ Perspective // Public Management Review. 2019. Vol. 21. Is. 6. P. 817–838. DOI: 10.1080/14719037.2018.1529878

34. Clark G. Economists in Search of Culture: The Unspeakable in Pursuit of the Inedible? // Historical Methods. 1988. Vol. 21. P. 161–164.

35. Naidoo I., Holtzhausen N. Contextualising Public Value Theory and Its Measurement in Public Administration // Administratio publica. 2020. Vol. 28. Is. 2. P. 191–204.

36. North D. Institutions, Institutional Change and Economic Performance. Cambridge: Cambridge university press, 1990.

37. Sen A. Poverty and Famines: An Essay on Entitlement and Deprivation. Oxford: Oxford university press, 1982.

38. Ventriss C., Perry J.L., Nabatchi T., Milward H.B., Johnston J.M. Democracy, Public Administration, and Public Values in an Era of Estrangement // Perspectives on Public Management and Governance. 2019. Vol. 2. Is. 4. P. 275–282. DOI: 10.1093/ppmgov/gvz013