Эволюция моделей государственного управления Китая: институциональные и культурно-ценностные детерминанты

В статье на основе институционального подхода анализируется эволюция китайской модели государственного управления и раскрывается долговременное влияние культурных традиций на эффективность администрирования. Конфуцианские ценности, централизованная бюрократия и доктрина «небесного мандата» сформировали результативную легитимность власти, опирающуюся на социально-экономическую стабильность. Центральное место занимает экзаменационная система кэцзюй: ее строгий отбор унифицировал взгляды управленцев и создал слой образованных местных кадров. С опорой на макроэкономическую статистику рассмотрены трансформации управления в XX веке. Мобилизационная политика середины столетия вызвала экономические диспропорции и бюджетные кризисы; последующие реформы ориентировались на институциональное строительство, умеренную децентрализацию и профессионализацию чиновников. В результате проведенного исследования можно сформулировать вывод о важности институциональной памяти: современные механизмы отбора и контроля персонала наследуют традиционные практики, благодаря чему китайская управленческая система сохраняет гибкость, адаптивность и устойчивость к политическим потрясениям.

1. Демидо Н.Ю. Ежегодная научная конференция Центра политических исследований и прогнозов ИДВ РАН // Проблемы Дальнего Востока. 2021. № 2. С. 181–188. DOI: 10.31857/S013128120014775-3

2. Зоидов К.Х., Бобоев Г.Г. Моделирование взаимосвязи циклической динамики индикаторов экономического и институционального развития: опыт России и стран Центральной Азии в контексте мирового развития // Проблемы рыночной экономики. 2025. № 1. С. 166–185. DOI: 10.33051/2500-2325-2025-1-166-185

3. Карлусов В.В., Захарова Л.В., Ребрей С.М. Восточноазиатская модель развития и ее страновые субмодели: общее и особенное (на примерах Японии и Южной Кореи) // Проблемы Дальнего Востока. 2025. № 1. С. 59–76. DOI: 10.31857/S0131281225010053

4. Кузнецов А.И., Амирханян Л.Г., Котровская В.Д., Лукьянова Д.С., Овсянкина В.А., Сараев А.А. Разработка модели влияния ценностей на экономическое развитие государства // Вестник МИРБИС. 2023. № 1(33). С. 106–116. DOI: 10.25634/MIRBIS.2023.1.11

5. Смоляков В.А. Восточная Азия: соотношение культурной уникальности и универсализма в развитии политических систем. Часть вторая // Социальные и гуманитарные науки на Дальнем Востоке. 2021. Т. 18. № 1. С. 224–231. DOI: 10.31079/1992-2868-2021-18-1-224-231

6. 北原. 对“三年困难时期”人口非正常死亡问题的若干解析 // 红旗文稿. 2014, (18), 25–26 [Бэй Юань. Некоторые анализы проблемы неестественной смертности населения в «периоде трех трудных лет» // Красное знамя. 2014. № 18. С. 25–26].

7. 道格拉斯·C.诺思. 制度、制度变迁与经济绩效. 上海: 格致出版社, 上海三联书店, 上海人民出版社 , 2008 [Норт Д. Институты, институциональные изменения и экономическая эффективность. Шанхай: Издательство «Ге чжи», Шанхайская триединая книжная лавка, Шанхайское народное издательство, 2008].

8. 邓小平. 邓小平文选：第 3 卷. 北京：人民出版社，1993 [Дэн Сяопин. Избранные произведения Дэн Сяопина. Т. 3. Пекин: Народное издательство, 1993]. 郝玉明. 党政干部选拔任用70年:制度演进与改革成效 // 天津行政学院学报, 2020, 22(6), 32–41 [Хао Юймин.

9. лет отбора и назначения партийных и государственных кадров: эволюция института и результаты реформ // Вестник Тяньцзиньской административной академии. 2020. Т. 22. № 6. С. 32–41]. 胡鞍钢. 邓小平人力资本投资决策与长期红利 // 当代中国史研究, 2015, 22(2), 4–15+125 [Ху Аньган. Решения Дэн Сяопина по инвестициям в человеческий капитал и долгосрочные дивиденды // Исследования новейшей истории Китая. 2015. № 2 (22). С. 4–15, 125].

10. 马得勇. 历史制度主义的渐进性制度变迁理论——兼论其在中国的适用性 // 经济社会体制比较, 2018, (5), 158–170 [Ма Дэюн. Теория постепенных институциональных изменений в историческом институционализме — также о ее применимости в Китае // Сравнение экономических и социальных систем. 2018. № 5. С. 158–170].

11. 王金龍, 許楊帆. 清代进士人数及相关问题 // 儒家典籍与思想研究, 2012, (00), 389–400 [Ван Цзиньлун, Сюй Янфань. Количество цзиньши в эпоху Цин и связанные с этим вопросы // Исследования конфуцианских канонов и мысли. 2012. № 00. С. 389–400].

12. 王立刚. 清代童试录取率研究 // 中国教育学会教育史分会第十四届年会, 2013, 131–138 [Ван Лиган. Ван Лиган. Исследование процента зачисления на детские экзамены в эпоху Цин // Материалы XIV ежегодной конференции отдела истории образования Китайского общества педагогики. 2013. С. 131–138].

13. 杨光斌. 政治变迁中的国家与制度. 北京：中央编译出版社，2011 [Ян Гуанбин. Государство и институты в политических изменениях. Пекин: Издательство «Центральная компиляция», 2011]. 周光辉, 赵德昊. 从“受命于天”到“人民至上”:新型现代国家建设中的道德权威转型 // 政治学研究,

14. , (1), 54–67+306 [Чжоу Гуанхуэй, Чжао Дэхао. От «получения мандата от Неба» к «приоритету народа»: трансформация морального авторитета в строительстве нового современного государства // Политические исследования. 2024. № 1. С. 54–67, 306].

15. 周雪光. 黄仁宇悖论与帝国逻辑以科举制为线索 // 社会, 2019, 39(2), 1–30 [Чжоу Сюэгуан. Парадокс Хуан Жэнью и логика империи: на примере экзаменационной системы кэцзюй // Общество. 2019. Т. 39. № 2. С. 1–30].

16. 周雪光. 中国国家治理的制度逻辑：一个组织学研究. 北京：生活·读书·新知三联书店， 2017 [Чжоу Сюэгуан. Институциональная логика государственного управления Китая: организационное исследование. Пекин: Издательство «Жизнь — чтение — новое знание», 2017].

17. 朱汉民, 胡长海. 儒、法互补与传统中国的治理结构 // 武汉大学学报(人文科学版), 2017, 70(2), 69–75 [Чжу Ханьмин, Ху Чанхай. Дополнение конфуцианства и легизма и структура управления традиционного Китая // Вестник Уханьского университета (серия гуманитарных наук). 2017. Т. 70. № 2. С. 69–75].