Молодежное политическое лидерство в институциональном измерении: среда формирования и особенности развития

Молодежное политическое лидерство на современном этапе представляет собой формирующийся социальнополитический феномен. Лидеры, которые начинают приобретать профессиональные компетенции и опыт в сфере молодежной политики, впоследствии продолжают свою карьеру в публичной политике и государственном управлении. В настоящей статье представлены результаты исследования среды формирования и особенностей развития молодежного политического лидерства в современной России. Методология исследования основана на институциональном подходе. В ходе анализа рассмотрены трактовки понятия «институт» и «институциональная среда»; проведен институциональный анализ среды формирования молодежных политических лидеров, существующей в нашей стране; сформирован пул институтов молодежной политики; реализована их типологизация. Предложенная авторами типология составлена на основании комплексного критерия, который включает в себя сущность, функции, структурно-организационные характеристики рассматриваемых институтов. В заключение сформулированы выводы, во-первых, о неоднородности институциональной среды российской молодежной политики; существенном характере количественных и качественных различий между институтами молодежной политики, функционирующими в современной России, и неравномерности их развития; во-вторых, о том, что эффективность развития лидерского потенциала молодежи в пространстве молодежной политики определяется во многом содержательно-организационной спецификой деятельности институтов молодежной политики, качеством отношений в молодежных организациях, характером реализуемых ими проектов, программ и мероприятий. Участвуя в них, представители молодежи приобретают лидерские качества и надпрофессиональные компетенции, расширяют свой социальный капитал, становятся молодежными лидерами, благодаря чему получают легитимность для продвижения в политическую сферу и, соответственно, становления в качестве молодежных политических лидеров.

1. Абрамов А.В. Политический институт и политическая институционализация: определение понятий // Власть. 2010. № 5. С. 53–55.

2. Асеев С.Ю., Шашкова Я.Ю. Роль институциональной среды в построении политических карьер молодых политических лидеров в регионах Юго-Западной Сибири // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2021. Т. 23. № 1. С. 186–198. DOI: 10.22363/2313-1438-2021-23-1-186-198

3. Баранов А.В. Молодежная политика в странах Европейского Союза: институты и практики // Youth World Politic. 2013. № 1. С. 33–36.

4. Блондель Ж. Политическое лидерство: Путь к всеобъемлющему анализу. М.: Российская академия управления, 1992.

5. Вайсман Е.Д., Подшивалова М.В. Институциональная среда малых промышленных предприятий: методологические аспекты идентификации // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент. 2017. Т. 11. № 2. С. 28–35. DOI: 10.14529/em170204

6. Гельман В.Я. Региональная власть в современной России: институты, режимы и практики // Полис. Политические исследования. 1998. № 1. С. 87–105.

7. Дрантусова Н.В., Князев Е.А. Институциональный ландшафт высшего образования в России: ключевые векторы развития // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2013. Т. 8. № 1. С. 264–273.

8. Зуляр Р.Ю. Основные институты постсоветской государственной молодежной политики // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. 2012. Т. 2.1. С. 96–105.

9. Кабакова Я.С. Социкультурный портрет современного молодежного политического лидера // Социология в современном мире: наука, образование, творчество. Сборник статей. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2014. Вып. 6. С. 332–336.

10. Камалова М.И., Куйдина Е.С. Молодежная политика и ООН: коммуникации молодежи на глобальном уровне // Коммуникология. 2020. Т. 8. № 4. C. 151–160. DOI: 10.21453/2311-3065-2020-8-4-151-160

11. Лебедев В.М., Полянин А.В. Формирование институционального поля публичного управления в регионе // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2015. № 3-1. С. 161–168.

12. Лоскутова Е.В. Юная политика. История молодежных политических организаций современной России. М.: Центр «Панорама», 2008.

13. Луков Вал.А. О сущности молодежной политики и ее базовых положениях // Информационный гуманитарный портал «Знание. Понимание. Умение». 2013. № 5. URL: http://www.zpu-journal.ru/e-zpu/2013/5/Lukov_Matter-Youth-Policy/

14. Макарин А.В. Политические институты: к методологии исследования // Политический анализ. 2009. № 9. С. 37–50.

15. Молодежное политическое лидерство в российских регионах: монография / под ред. О.В. Поповой, Я.Ю. Шашковой. СПб.: Скифияпринт, 2020.

16. Нуртдинов Р.М., Нуртдинов А.Р. Институциональная система как фактор экономического развития // Ученые записки Казанского университета. Сер. Гуманитарные науки. 2011. Т. 153. Кн. 4. С. 177–188.

17. Палитай И.С., Попова С.Ю., Селезнева А.В. Рекрутирование молодых политических лидеров в современной России: каналы, формы, технологии // Вестник Томского государственного университета. 2020. № 455. С. 68–77. DOI: 10.17223/15617793/455/10

18. Патрушев С.В. Институционализм в политической науке // Институциональная политология: Современный институционализм и политическая трансформация России / под ред. С.В. Патрушева. М.: ИСП РАН, 2006. С. 7–42.

19. Патрушев С.В. Институциональная политология в российской перспективе // Политическая концептология: журнал метадисциплинарных исследований. 2011. Т. 4. С. 142–148.

20. Подшивалова М.В. Институциональная среда как объект исследования // Евразийский союз ученых. 2014. № 7–4 (7). С. 142–144.

21. Попова О.В. Политический потенциал молодежного лидерства в российских условиях: результаты межрегионального исследования // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2018. Т. 14. № 4. С. 492–511. DOI: 10.21638/spbu23.2018.403

22. Рубина Л.Я. Социализационный потенциал магистратуры в институциональном пространстве высшей школы // Педагогическое образование в России. 2016. № 7. С. 254–265. DOI: 10.26170/po16-07-36

23. Рябова Г.Б. История молодежных организаций в России и за рубежом (some extracts). Томск: ТУСУР, 2007.

24. Селезнева А.В., Божедомова А.Л., Луканина Е.В. Образы молодежных политических лидеров в сознании российской молодежи// Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2022. № 67. С. 190–201. DOI: 10.17223/1998863Х/67/17

25. Сморгунов Л.В. Административная реформа в России: автономия государства и его способность к управлению // Право и управление. XXI век. 2007. № 2. С. 45–52.

26. Сморгунов Л.В. Современные тенденции в государственном управлении: от нового государственного менеджмента к управлению публичной политикой // Политическая наука. 2022. № 3. С. 100–121. DOI: 10.31249/poln/2022.03.05

27. Соловьев А.И. Страничка главного редактора // Власть и политика: институциональные вызовы XXI века: Политическая наука: Ежегодник 2012. М.: Издательство «Политическая энциклопедия», 2012. С. 5–6.

28. Соловьев А.И. Правящее меньшинство современной России: камо грядеши? // Власть и элиты. 2018. Т. 5. С. 87–109. DOI: 10.31119/pe.2018.5.4

29. Соловьев А.И. «Системные» последствия и эффекты сетевого правления // Власть и элиты. 2020. Т. 7. № 2. С. 153–175. DOI: 10.31119/pe.2020.7.2.7

30. Соловьев А.И. Фронтирные зоны публичной политики // Политическая наука. 2021. № 3. С. 183–204. DOI: 10.31249/poln/2021.03.08

31. Сунгуров А.Ю., Козлова Н.Н., Мамагулашвили Д.И. Общественные палаты как институты реализации патерналистской модели взаимодействия власти и общества: опыт Тверской области и Санкт-Петербурга // Полис. Политические исследования. 2020. № 3. C. 93–109. DOI: 10.17976/jpps/2020.03.07

32. ХагуровТ.А., РусияН.Т. Молодежная политика глазами учащейся молодежи// Общество: социология, психология, педагогика. 2022. № 8. С. 31–37. DOI: 10.24158/spp.2022.8.3

33. Шабров О.Ф. Политические технологии // Знание. Понимание. Умение. 2012. № 4. С. 328–330. ШашковаА.Ю. Место Молодежных парламентов в системе молодежного политического лидерства // Политическое пространство и социальное время: Глобальные вызовы и цивилизационные ответы. Сборник научных трудов XХХVII Международного Харакского форума 5–7 ноября 2020 г., г. Симферополь. Симферополь: ИТ «АРИАЛ», 2021. Т. 2. С. 438–444.

34. ШашковаЯ.Ю. Представление молодежи Алтайского края о молодежном политическом лидерстве // Российский политический процесс в региональном измерении: история, теория, практика. 2019. № 12. С. 108–110.

35. Alvesson M., Spicer A. Neo-Institutional Theory and Organization Studies: A Mid-Life Crisis? // Organization Studies. 2019. Vol. 40. Is. 2. P. 199–218. DOI: 10.1177/017084061877261

36. Francesco V., Giovanni V. Nuova burocrazia? Largo ai giovani // Economia & management: la rivista della Scuola di Direzione Aziendale dell’Università L. Bocconi. 2020. Nr. 3. P. 88-93.

37. Hooghe M., Stolle D., Stouthuysen P. Head Start in Politics: The Recruitment Function of Youth Organizations of Political Parties in Belgium (Flanders) // Party Politics. 2004. Vol. 10. Is. 2. P. 193–212. DOI: 10.1177/135406880404050

38. Kassman A., Vamstad J. Local Public Administration as Facilitator of Political Youth Participation — Good Intentions and Institutional Shortcomings // International Review of Sociology. 2019. Vol. 29. Is. 3. P. 484–497. DOI: 10.1080/03906701.2019.1672355

39. Martínez M.L., Loyola L.I., Cumsille P. Quality of Participation in Youth Organizations: Relationships with Identity and Sense of Sociopolitical Control // Youth & Society. 2017. Vol. 49. Is. 7. P. 968–993. DOI: 10.1177/0044118X15604341

40. Nugent N., Rhinard M. The ‘political’ roles of the European Commission // Journal of European Integration. 2019. Vol. 41. Is. 2. С. 203–220. DOI: 10.1080/07036337.2019.1572135

41. Ollion É. Changer de vie. Les députés novices et la condition politique au XXIe siècle // Politix. 2019. Vol. 4. No. 128. P. 91–114.

42. Palomares P.P., Cadutdut D.E.D., Amod F.P., Tomaro Q.P.V. Determining the Motivations for Political Participation Among Elected Youth Leaders // Journal of Government and Politics. 2021. Vol. 12. Is. 1. P. 35–61. DOI: 10.18196/jgp.121127

43. Rainsford E. UK Political Parties’ Youth Factions: A Glance at the Future of Political Parties // Parliamentary Affairs. 2018. Vol. 71. Is. 4. P. 783–803. DOI: 10.1093/pa/gsx040

44. Recchi E. L’entrée en politique des jeunes Italiens: modèles explicatifs de l’adhésion partisane // Revue Française de science politique. 2001. Vol. 51. P. 155–174.

45. Redmond S., Dolan P. Towards a Conceptual Model of Youth Leadership Development // Child & Family Social Work. 2014. Vol. 21. Is. 3. P. 261–271. DOI: 10.1111/cfs.12146

46. Stockemer D., Sundström A. Youth’s Underrepresentation in the European Parliament: Insights from Interviews with Young Members of the European Parliament (MEPs) // Intergenerational Justice Review. 2019. Vol. 5. Is. 1. P. 4–8. DOI: 10.24357/igjr.5.1.730

47. Taft J.K., Gordon H.R. Youth Activists, Youth Councils, and Constrained Democracy // Education, Citizenship and Social Justice. 2013. Vol. 8. Is. 1. P. 87–100. DOI: 10.1177/1746197913475765

48. The Institutions of the European Union / ed. by D. Hodson, U. Puetter, S. Saurugger, J. Peterson. Oxford: Oxford University Press, 2022.

49. Van Wijk J., Zietsma Ch., Dorado S., de Bakker F.G.A., Martí I. Social Innovation: Integrating Micro, Meso, and Macro Level Insights from Institutional Theory // Business & Society. 2019. Vol. 58. Is. 5. P. 887–918. DOI: 10.1177/00076503187891