Инновации для рынка труда: международный опыт формирования национальных систем компетентностей

Статья посвящена важнейшему вопросу поиска точек синхронизации рынка труда и системы профессионального образования в международной практике. Цель исследования заключалась в выявлении оптимальных условий, способных на национальном уровне обеспечить синхронизацию запросов рынка труда и ответов системы профессионального образования. Для достижения данной цели был решен ряд задач: проанализированы тенденции развития глобального рынка труда на современном этапе его развития; проведен анализ ведущего международного опыта создания и функционирования национальных систем компетентностей — экосистем, участники которой совместно обеспечивают соответствие знаний, умений и навыков рабочей силы запросам рынка труда. Особое внимание уделено анализу ведущего международного опыта по формированию операторов системы, а также структурам и задачам, которые национальные системы компетентностей выполняют на национальных рынках труда и профессионального образования. В качестве методов исследования были использованы общетеоретические методы, такие как анализ, синтез, абстрагирование, а также эмпирические (анализ бенчмарков): изучение ведущего международного опыта в части обеспечения синхронизации запросов национального рынка труда и систем обучения в части профессионального образования. На основе проведенного исследования сделан вывод о необходимости дополнения инструментария, используемого сегодня российским оператором синхронизации повесток рынка труда и системы профессионального образования — Национальным агентством развития квалификаций, высокоточным и постоянно актуальным прогнозом спроса на рынке труда как на федеральном уровне, так и в региональном и отраслевых разрезах. В дальнейшем авторы видят необходимость разработки методологии построения данного прогноза с учетом уже выявленных ограничений предлагаемой к использованию методологии в рамках нацпроекта «Кадры».

1. Becker G.S. Human Capital: A Theoretical and Empirical Analysis with Special Reference to Education. New York: NBER, 1964.

2. Bogliaccini J.A., Madariaga A. Varieties of Skills Profiles in Latin America: A Reassessment of the Hierarchical Model of Capitalism // Journal of Latin American Studies. 2020. Vol. 52. Is. 3. P. 601–631. DOI: 10.1017/S0022216X20000322

3. Busemeyer M.R. Asset Specificity, Institutional Complementarities and the Variety of Skill Regimes in Coordinated Market Economies // Socio-Economic Review. 2009. Vol. 7. Is. 3. P. 375–406. DOI: 10.1093/ser/mwp009

4. Doner R.F., Schneider B.S. Technical Education in the Middle Income Trap: Building Coalitions for Skill Formation // The Journal of Development Studies. 2020. Vol. 56. Is. 4. P. 680–697. DOI: 10.1080/00220388.2019.1595597

5. Howell C. Rethinking the Role of the State in Employment Relations for a Neoliberal Era // ILR Review. 2021. Vol. 74. Is. 3. P. 739–772. DOI: 10.1177/0019793920904663

6. Kmiotek-Meier E., Rossié T., Canora K. All Good Things Come in Threes — Required Skill Sets in the Graduate Labour Market in Germany // Education + Training. 2024. Vol. 66. Is. 10. P. 42–57. DOI: 10.1108/ET-04-2023-0122

7. Sancak M. Global Production, National Institutions, and Skill Formation: The Political Economy of Training and Employment in Auto Parts Suppliers from Mexico and Turkey. Oxford, New York: Oxford University Press, 2022.

8. Sancak M. Partisan Politics of Skills in Middle-Income Countries: Insiders, Outsiders and the Vocational Education System of Turkey // Competition & Change. 2020. Vol. 24. Is. 3–4. P. 291–314. DOI: 10.1177/1024529419888430

9. Schedelik M., Nölke A., Mertens D., May Ch. Comparative Capitalism, Growth Models and Emerging Markets: The Development of the Field // New Political Economy. 2021. Vol. 26. Is. 4. P. 514–526. DOI: 10.1080/13563467.2020.1807487

10. Schultz T.W. Investment in Human Capital // American Economic Review. 1961. Vol. 51. Is. 1. URL: https://la.utexas.edu/users/hcleaver/330T/350kPEESchultzInvestmentHumanCapital.pdf

11. Slageren J., Herrman A.M. Skill Specificity on High-Skill Online GigPlatforms: Same as in Traditional Labour Markets? // Social Forces. 2024. Vol. 102. Is. 4. P. 1332–1351. DOI: 10.1093/sf/soad153

12. Spence M. Job Market Signaling // Quarterly Journal of Economics. 1973. Vol. 87. Is. 3. P. 355–374. URL: https://www.jstor.org/stable/1882010

13. The Political Economy of Collective Skill Formation / ed. by M.R. Busemeyer, C. Trampusch. Oxford: Oxford University Press, 2012.

14. Thelen K. How Institutions Evolve: The Political Economy of Skills in Germany, Britain, the United States, and Japan. New York: Cambridge University Press, 2024.

15. Varieties of Capitalism: The Institutional Foundations of Comparative Advantage / ed. by P.A. Hall, D.W. Soskice. Oxford: Oxford University Press, 2001.