gosuprГосударственное управление. Электронный вестникPublic Administration. E-journal (Russia)2070-1381Факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова10.55959/MSU2070-1381-102-2024-77-94gosupr-97Research ArticleЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯECONOMIC ISSUES IN ADMINISTRATIONФормирование мероприятий опережающего развития научно-технического потенциала обрабатывающих производств РоссииFormation of Measures for the Advanced Development of Scientific and Technical Potential of Manufacturing Industry in Russiahttps://orcid.org/0000-0002-5103-5508ХудяковВ. В.KhudyakovV. V.

Худяков Владимир Викторович, Аспирант

Пермь

Vladimir V. Khudyakov, Postgraduate student

Perm

hvv.74@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-8317-5708МерзловИ. Ю.MerzlovI. Yu.

Мерзлов Игорь Юрьевич, Доктор экономических наук

Пермь

Igor Yu. Merzlov, DSc (Economics)

 Perm

imerzlov@yandex.ruПермский государственный национальный исследовательский университетPerm State University20242205202601027794Copyright © Худяков В.В., Мерзлов И.Ю., 20262026Худяков В.В., Мерзлов И.Ю.Khudyakov V.V., Merzlov I.Y.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.spajournal.ru/jour/article/view/97

Статья посвящена формированию мероприятий по реализации механизмов обеспечения опережающего развития научно-технического потенциала обрабатывающих производств России в модели развития инноваций «открытый новатор» на основе принципов концепции «умная специализация». Методологической базой исследования послужили модель развития инноваций «открытый новатор» на основе комбинирования линейных и нелинейных моделей развития инноваций с определением рамочных условий, роли и места «открытого новатора», положения сводной стратегии развития обрабатывающей промышленности, мероприятия стратегии научно-технологического развития и концепции технологического развития Российской Федерации. Методы работы — анализ научной литературы, нормативно-правовых актов; векторный метод вычисления величины и целеустремленности достижения поставленной цели управления; систематизация мероприятий. Опережающее развитие научно-технического потенциала обрабатывающих производств России представляется в модели развития инноваций «открытый новатор» на основе комбинирования линейных и нелинейных моделей развития инноваций с определением рамочных условий, роли и места «открытого новатора», который рассматривается авторами в качестве концептуальной основы формирования как национальной инновационной системы, так и региональной и отраслевой инновационных систем. Определены компоненты научно-технического потенциала обрабатывающих производств России — организационный, материальный и финансовый потенциалы, развитие которых обеспечит опережающий рост научно-технического потенциала обрабатывающих производств России. В качестве механизмов опережающего развития научно-технического потенциала обрабатывающих производств России предложены принципы концепции «умной специализации». Сформированы мероприятия для реализации механизмов обеспечения опережающего развития научно-технического потенциала обрабатывающих производств России с позиции промышленной системы и с позиции новатора в модели развития инноваций «открытый новатор». 

The article is devoted to the formation of measures for implementing mechanisms to ensure the advanced development of scientific and technical potential of manufacturing industries in Russia in the model of innovation development “open innovator” based on the principles of the concept of “smart specialization”. The methodological basis of the study is the model of innovation development “open innovator” based on the combination of linear and non-linear models of innovation development with the definition of the framework conditions, the role and place of “open innovator”, the provisions of the consolidated strategy for developing the manufacturing industry, the measures of the strategy of scientific and technological development and the concept of technological development of the Russian Federation. Methods of work include analysis of scientific literature, normative and legal acts; vectorial method of calculation of value and expediency of achievement of the set management goal; systematisation of measures. The advanced development of the scientific and technical potential of the Russian manufacturing industry is presented in the model of innovation development “open innovator”, which is based on the combination of linear and non-linear models of innovation development with the definition of the framework conditions, the role and place of the “open innovator”, considered by the authors as a conceptual basis for the formation of both the national innovation system, and regional and sectoral innovation systems. The components of the scientific and technological potential of the Russian manufacturing industry are defined: organisational, material and financial potential, the development of which will ensure the advanced growth of the scientific and technological potential of the Russian manufacturing industry. The principles of the concept of “smart specialisation” are proposed as mechanisms of advanced development of the scientific and technical potential of the manufacturing industry in Russia. Measures for the implementation of mechanisms to ensure the advanced development of scientific and technical potential of Russia’s manufacturing industry from the position of the industrial system and from the position of the innovator in the “open innovator” model of innovation development were developed.

Научно-технический потенциалобрабатывающая промышленностьмодель развития инновацийнациональная инновационная системамеханизмы развитияScientific and technical potentialmanufacturing industryinnovation development modelnational innovation systemdevelopment mechanismsReferencesАбдикеев Н.М., Богачев Ю.С., Бекулова С.Р. Институциональные механизмы обеспечения научно-технологического прорыва в экономике России // Управленческие науки. 2019. № 9(1). С. 6–19. DOI: 10.26794/2304-022X-2019-9-1-6-19Abdikeev N.M., Bogachev Yu.S., Bekulova S.R. (2019) Institutional Mechanisms for Ensuring a Scientific and Technological Breakthrough in the Russian Economy. Upravlencheskiye nauki. No. 9(1). P. 6–19. DOI: 10.26794/2304-022X-2019-9-1-6-19Батов Г.Х. Основные факторы поступательного опережающего развития // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2022. № 2. С. 39–52. DOI: 10.52180/2073-6487_2022_2_39_52Arnold E. (2004) Evaluating Research and Innovation Policy: A Systems World Needs Systems Evaluations. Research Evaluation. Vol. 13. Is. 1. P. 3–17. DOI: 10.3152/147154404781776509Батов Г.Х., Кумышева З.Х., Тлисов А.Б. Технологический аспект в концепции опережающего развития // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2019. № 10(2). С. 275–287. DOI:10.18184/2079-4665.2019.10.2.275-287Asheim B.T., SmithH.L., Oughton C. (2011) Regional Innovation Systems: Theory, Empirics and Policy. Regional studies. Vol. 45. Is. 7. P. 875–891. DOI: 10.1080/00343404.2011.596701Батракова Л.Г. Инновационное развитие регионов России по модели «тройной спирали» // Социально-политические исследования. 2020. № 3(8). С. 67–80. DOI: 10.20323/2658-428X-2020-3-8-67-80Batov G.H., Kumisheva Z.H., Tlisov A.B. (2019) Technological Aspect in the Concept of Advanced Development. MIR (Modernizatsiya. Innovatsii. Razvitiye). No. 10(2). P. 275–287. DOI: 10.18184/2079-4665.2019.10.2.275-287Винслав Ю.Б. Национальная инновационная система: актуальность формирования, контуры концептуальной модели и интеграционные механизмы реализации // Российский экономический журнал. 2019. № 2. С. 3–31. DOI: 10.33983/0130-9757-2019-2-3-31Batrakova L.G. (2020) Innovative development of Russian regions according to the «triple helix» model. Sotsial’no-politicheskiye issledovaniya. No. 3(8). P. 67–80. DOI: 10.20323/2658-428X-2020-3-8-67-80Воронцова Ю.В. Проблемы развития национальной инновационной системы РФ // Теоретическая экономика. 2020. № 2(62). С. 26–33.Cimolia M., Porcilec G. (2009) Sources of Learning Paths and Technological Capabilities: An Introductory Roadmap of Development Processes. Economics of Innovation and New Technology. Vol. 18. Is. 7. P. 675–694. DOI: 10.1080/10438590802564600Глазьев С.Ю. Какая политика обеспечит опережающее развитие российской экономики? // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2018. № 2(24). С. 12–16.Chernova O.A., Klimuk V.V. (2019) Four-Link Spiral Concept in Strategies Smart Specialization of Industrial Development. Estestvenno-gumanitarnyye issledovaniya. No. 25(3). P. 179–184.Глазьев С.Ю. О создании систем стратегического планирования и управления научно-техническим развитием // Инновации. 2020. № 2(256). С. 14–23. DOI: 10.26310/2071-3010.2020.256.2.002Demidenko A., Kramar A., Demidenko I., Demidenko A. (2019) Best Practices Application in the Development of Industry in Russia. MATEC Web of Conferences: X International Scientific and Practical Conference “Innovations in Mechanical Engineering” (ISPCIME-2019). Kemerovo: EDP Sciences. Vol. 297. DOI: 10.1051/matecconf/201929707003Иванова С.А., Карагулян Е.А. Место и роль научных кадров в повышении научно-технического потенциала России // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2019. № 4. С. 36–43. DOI: 10.25198/2077-7175-2019-4-36Foray D. (2016) On the Policy Space of Smart Specialization Strategies. European Planning Studies. Vol. 24. Is. 8. P. 1428–1437. DOI: 10.1080/09654313.2016.1176126Корепанов Е.Н. Воспроизводство научно-технического потенциала Российской Федерации: проблемы и перспективы // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2021. № 3. С. 133–145. DOI: 10.52180/2073-6487_2021_3_133_145Glazyev S.Y. (2018) What Policies Will Ensure Priority Development of Russian Economy? Evraziyskaya integratsiya: ekonomika, pravo, politika. No. 2(24). P. 12–16.Котов А.В. Стратегия импортозамещения в экспортоориентированном регионе России // Российский внешнеэкономический вестник. 2023. № 1. С. 64–73.Glazyev S.Y. (2020) On the Creation of Systems of Strategic Planning and Management of Scientific and Technological Development. Innovatsii. No. 2(256). P. 14–23. DOI: 10.26310/2071-3010.2020.256.2.002Краснянская О.В. Анализ состояния организации научно-технологического развития промышленности в России и за рубежом // Инновационное развитие экономики. 2022. №3–4 (69–70). С. 41–47. DOI: 10.51832/2223798420223-441Godin B. (2009) National Innovation System: The System Approach in Historical Perspective. Science, Technology, & Human Values. Vol. 34. Is. 4. P. 476–501. DOI: 10.1177/0162243908329187Курбатова М.В., Каган Е.С., Вшивкова А.А. Региональное развитие: проблемы формирования и реализации научно-технического потенциала // Terra Economicus. 2018. № 16(1). С. 101–117. DOI: 10.23683/2073-6606-2018-16-1-101-117Hu M.C., Mathews J.A. (2008) China’s National Innovative Capacity. Research Policy. Vol. 37. Is. 9. P. 1465–1479. DOI: 10.1016/j.respol.2008.07.003Наумова Е.А., Соколова Е.В. Региональные аспекты применения модели «тройной спирали» как фактор развития инновационной экономики // Путеводитель предпринимателя. 2022. № 15(4). С. 45–51. DOI: 10.24182/2073-9885-2022-15-4-45-51Batov G.H. (2022) Key Factors of the Progressive Advanced Development. Vestnik Instituta ekonomiki Rossiyskoy akademii nauk. No. 2. P. 39–52. DOI: 10.52180/2073-6487_2022_2_39_52Пенский О.Г. Математические модели интегральной оценки привлекательности объектов курортной зоны // 4-я Международная научно-практическая онлайн-конференция «Формирование комфортной среды Средиземноморья», 7–10 декабря 2020, Нетания (Израиль). Нетания: [онлайн], 2020. С. 291–293.Ivanova S.A., Karagulyan E.A. (2019) The Place and Role of Scientific Personnel in Increasing the Scientific and Technical Potential of Russia. Intellekt. Innovatsii. Investitsii. No. 4. P. 36–43. DOI:10.25198/2077-7175-2019-4-36Просалова В.С., Локша А.В., Петрова Н.И. Анализ рейтинга научно-технического развития субъектов РФ // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2019. № 1(26). С. 267–269.Khachaturyan A.A., Khachaturyan K.S. (2016) Innovative Development of Industrial Enterprises as a Basis for Quality Improvement of Functioning of National Innovation Systems. Transportnoye delo Rossii. No. 5. P. 6–8.Ситников Е.В., Гринев Н.Н. Повышение эффективности национальной инновационной системы как необходимое условие экономического роста, конкурентоспособности технологий и продукции // Транспортное дело России. 2019. № 3. С. 19 23.Khudyakov V.V. (2022) Razrabotka mekhanizmov obespecheniya operezhayushchego razvitiya dlya modeli razvitiya innovatsiy «Otkrytyy novator» [Development of mechanisms to ensure rapid development for the “open innovator” innovation development model]. Upravleniye innovatsiyami-2022: materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. Novocherkassk: Yuzhno-Rossiyskiy gosudarstvennyy politekhnicheskiy universitet (NPI) imeni M.I. Platova. P. 73–78. DOI: 10.34981/Lab-67.2022.innovconf.16-khudyakovСуховей А.Ф., Голова И.М. Дифференциация стратегий инновационного развития регионов как условие повышения эффективности социально-экономической политики в РФ // Экономика региона. 2020. № 16(4). С. 1302–1317. DOI: 10.17059/ekon.reg.2020-4-20Korepanov E.N. (2021) Reproduction of the Scientific and Technical Potential of the Russian Federation: Problems and Prospects. Vestnik Instituta Ekonomiki Rossiyskoy Akademii Nauk. No. 3. P. 133–145. DOI: 10.52180/2073-6487_2021_3_133_145Хачатурян А.А., Хачатурян К.С. Инновационное развитие промышленных предприятий как основа повышения качества функционирования национальной инновационной системы // Транспортное дело России. 2016. № 5. С. 6–8.Kotov A.V. (2023) Import Substitution Strategy in Russia’s Export-Oriented Region. Rossiyskiy vneshneekonomicheskiy vestnik. No. 1. P. 64–73.Худяков В.В. Разработка механизмов обеспечения опережающего развития для модели развития инноваций «Открытый новатор» // Управление инновациями-2022: материалы международной научно-практической конференции. Новочеркасск: Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова, 2022. С. 73–78. DOI: 10.34981/Lab-67.2022.innovconf.16-khudyakovKrasnyanskaya O.V. (2022) Analysis of the State of Organization of Scientific and Technological Development of Industry in Russia and Abroad. Innovatsionnoe razvitie ekonomiki. No. 3–4(69–70). P. 41–47. DOI: 10.51832/2223798420223-441Чернова О.А., Климук В.В. Концепция четырехзвенной спирали в стратегиях «умной специализации» промышленного развития // Естественно-гуманитарные исследования. 2019. № 25(3). С. 179–184.Kurbatova M.V., Kagan E.S., Vshivkova A.A. (2018) Regional Development: Addressing the Problems of Building and Realization of Scientific and Technological Capacities. Terra Economicus. No. 16(1). P. 101–117. DOI: 10.23683/2073-6606-2018-16-1-101-117Шевченко И.К., Развадовская Ю.В., Марченко А.А., Ханина А.В. Гармонизация механизмов стратегического развития национальной инновационной системы // Terra Economicus. 2017. Т. 15. № 1. С. 103–129. DOI: 10.18522/2073-6606-2017-15-1-103-129Meissner D. (2014) Approaches for Developing National STI Strategies. STI Policy Review. Vol. 5. Is. 1. P. 34–56.Широкова Е.А., Курникова М.В. Развитие инновационного потенциала промышленного комплекса региона на принципах «умной специализации» // Проблемы развития предприятий: теория и практика. 2020. № 1–2. С. 99–103.Miller A., Miller M. (2019). Study of the Problems of Technological Integration in the Manufacturing Industry in Russia. Strategic Management. Vol. 24. Is. 3. P. 33–42.Штельцер М.С. Концепция опережающего развития: предпосылки и препятствия // Экономические исследования и разработки. 2016. № 4. С. 26–34.Naumova E.A., Sokolova E.V. (2022) Regional Aspects of the Application of the «Triple Helix» Model as a Factor in the Development of an Innovative Economy. Putevoditel’ predprinimatelya. No. 15(4). P. 45–51. DOI: 10.24182/2073-9885-2022-15-4-45-51Arnold E. Evaluating Research and Innovation Policy: A Systems World Needs Systems Evaluations // Research Evaluation. 2004. Vol. 13. Is. 1. P. 3–17. DOI: 10.3152/147154404781776509Pensky O.G. (2020) Mathematical Models for the Integral Assessment of the Attractiveness of Resort Facilities. 4th International Scientific-Practical Online Conference Formation of a Comfortable Mediterranean Environment, December 7–10, 2020, Netanya (Israel). Netanya: [online]. P. 291–293Asheim B.T., Smith H.L., Oughton C. Regional Innovation Systems: Theory, Empirics and Policy // Regional studies. 2011. Vol. 45. Is. 7. P. 875–891. DOI: 10.1080/00343404.2011.596701Prosalova V.S., Loksha A.V., Petrova N.I. (2019) Analysis of Rating of Scientific and Technical Development of Territorial Subjects of the Russian Federation. Azimut nauchnykh issledovaniy: ekonomika i upravleniye. No. 1(26). P. 267–269.Cimolia M., Porcilec G. Sources of Learning Paths and Technological Capabilities: An Introductory Roadmap of Development Processes // Economics of Innovation and New Technology. 2009. Vol. 18. Is. 7. P. 675–694. DOI: 10.1080/10438590802564600Shevchenko I.K., Razvadovskaya Y.V., Marchenko A.A., Khanina A.V. (2017) The Harmonization of Mechanisms for the Strategic Development of the National Innovation System. Terra Economicus. Vol. 15. No. 1. P. 103–129. DOI: 10.18522/2073-6606-2017-15-1-103-129Demidenko A., Kramar A., Demidenko I., Demidenko A. Best Practices Application in the Development of Industry in Russia // MATEC Web of Conferences: X International Scientific and Practical Conference “Innovations in Mechanical Engineering” (ISPCIME-2019). Kemerovo: EDP Sciences, 2019. Vol. 297. DOI: 10.1051/matecconf/201929707003Shinkevich A.I., Kudryavtseva S.S., Chikisheva N.M., Korotun O.N., Fatikhova L.E., Gainullina R., Ostanina S.S. (2017) Scientific and Technical Potential of Russia as a Factor of Economic Growth in the Knowledge Economy. International Journal of Environmental and Science Education. Vol. 12. Is. 1. P. 47–56.Foray D. On the Policy Space of Smart Specialization Strategies // European Planning Studies. 2016. Vol. 24. Is. 8. P. 1428–1437. DOI: 10.1080/09654313.2016.1176126Shirokova E.A., Kurnikova M.V. (2020) The Development of the Innovative Potential of Regional Industrial Complex Based on “Smart Specialization”. Problemy razvitiya predpriyatiy: teoriya i praktika. No. 1–2. P. 99– 103.Godin B. National Innovation System: The System Approach in Historical Perspective // Science, Technology & Human Values. 2009. Vol. 34. Is. 4. P. 476–501. DOI: 10.1177/0162243908329187Sitnikov E.V., Grinev N.N. (2019) Improving the Efficiency of the National Innovation System Is a Necessary Condition for Economic Growth and Competitiveness of Technologies and Products. Transportnoye delo Rossii. No. 3. P. 19–23.Hu M.C., Mathews J.A. China’s National Innovative Capacity // Research Policy. 2008. Vol. 37. Is. 9. P. 1465–1479. DOI: 10.1016/j.respol.2008.07.003Stelzer M.S. (2016). The Concept of Priority Development: Conditions and Obstacles. Ekonomicheskiye issledovaniya i razrabotki. No. 4. P. 26–34.Meissner D. Approaches for Developing National STI Strategies // STI Policy Review. 2014. Vol. 5. Is. 1. P. 34–56.Sukhovey A.F., Golova I.M. (2020) Differentiation of Innovative Development Strategies of Regions for Improving the Effectiveness of Socio-Economic Policy in the Russian Federation. Ekonomika regiona. No. 16(4). P. 1302–1317. DOI: 10.17059/ekon.reg.2020-4-20Miller A., Miller M. Study of the Problems of Technological Integration in the Manufacturing Industry in Russia // Strategic Management. 2019. Vol. 24. Is. 3. P. 33–42.Uskov V.S. (2020). Scientific and Technological Development of the Russian Economy in the Transition to a New Technological Order. Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast. Vol. 13. Is. 1. P. 70–86. DOI: 10.15838/esc.2020.1.67.4Shinkevich A.I., Kudryavtseva S.S., Chikisheva N.M., Korotun O.N., Fatikhova L.E., Gainullina R., Ostanina S.S. Scientific and Technical Potential of Russia as a Factor of Economic Growth in the Knowledge Economy // International Journal of Environmental and Science Education. 2017. Vol. 12. Is. 1. P. 47–56.Vinslav Yu.B. (2019). National Innovative System: Relevance of Formation, Contours of Conceptual Model and Integration Mechanisms of Realization. Rossiyskiy ekonomicheskiy zhurnal. No. 2. P. 3–31. DOI: 10.33983/0130-9757-2019-2-3-31Uskov V.S. Scientific and Technological Development of the Russian Economy in the Transition to a New Technological Order // Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast. 2020. Vol. 13. Is. 1. P. 70–86. DOI: 10.15838/esc.2020.1.67.4Vorontsova Ju.V. (2020). Problems of Development of the National Innovation System of the Russian Federation. Teoreticheskaya ekonomika. No. 2(62). P. 26–33.Yun J.H.J., Liu Z. Micro- and Macro-Dynamics of Open Innovation with a Quadruple-Helix Model // Sustainability. 2019. Vol. 11. Is. 12. DOI: 10.3390/su11123301Yun J.H.J., Liu Z. (2019). Micro- and Macro-Dynamics of Open Innovation with a Quadruple-Helix Model. Sustainability. Vol. 11. Is. 12. DOI: 10.3390/su11123301

The authors declare that there are no conflicts of interest present.