<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">gosupr</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное управление. Электронный вестник</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Public Administration. E-journal (Russia)</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="epub">2070-1381</issn><publisher><publisher-name>Факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2070-1381-2023-99-161-174</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">gosupr-88</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>PUBLIC AND MUNICIPAL ADMINISTRATION</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Устойчивое развитие сельских территорий: проблемы и направления государственного регулирования</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Sustainable Development of Rural Areas: Problems and Directions of State Regulation</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-8122-584X</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Шимук</surname><given-names>О. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Shimuk</surname><given-names>O. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Ольга Владимировна Шимук, соискатель</p><p>экономический факультет</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Olga V. Shimuk, PhD applicant</p><p>Faculty of Economics</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">shimukolga@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>МГУ имени М.В. Ломоносова,</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Lomonosov Moscow State University</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2023</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>21</day><month>05</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>99</issue><fpage>161</fpage><lpage>174</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Шимук О.В., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Шимук О.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Shimuk O.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.spajournal.ru/jour/article/view/88">https://www.spajournal.ru/jour/article/view/88</self-uri><abstract><p>   В условиях санкционных ограничений начиная с 2014 г. экономика России столкнулась с рядом вызовов, прежде всего с обеспечением экономической безопасности. При этом и предыдущий, и современный этапы показали, что открываются новые возможности для отечественных производителей, это касается и сельских территорий. Но далеко не всегда регионы используют данный шанс, некоторые демонстрируют переменный рост и определенную стагнацию, что обостряет проблему неравномерности их развития. В этой связи в статье предпринята попытка оценить современное состояние сельских территорий на примере Ярославской области. Основываясь на применении системного и компаративистского подходов, методах анализа и синтеза, обработки статистических данных, автор выявляет усиливающуюся дифференциацию, связанную с рядом проблем, главными из которых являются социальное опустынивание, неконкурентный уровень оплаты труда, деградационные процессы в сфере производства, неразвитость несельскохозяйственной сферы и др. В результате наблюдается нарушение устойчивого состояния территорий, это оказывает неблагоприятное воздействие на экономику региона в целом. Проведенный анализ позволил выявить направления государственного регулирования и поддержки районов. К приоритетам автор относит координацию таких вопросов, как занятость и доходы населения, стабилизация демографической ситуации, развитие инфраструктуры. В контексте перехода к модели устойчивого развития особое внимание обращается на применение комплексного подхода к управлению, основанному на использовании не только новых мер и инструментов, но и предполагающему создание особых условий, а также внедрение системы контроля, что усилит ряд социально-экономических эффектов.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>   In the context of sanctions restrictions since 2014 the Russian economy has faced a number of challenges, primarily with ensuring economic security. At the same time, the previous and the current phases have shown that new possibilities are opening up for national producers. The rural areas have also received additional opportunities for development. However, in actual practice regions don’t use this chance, several of them demonstrate variable growth and economic stagnation, enhancing the problem of uneven development. The aim of the research is to evaluate current socio-economic situation in rural areas on the example of the Yaroslavl Region. Based on system and comparative approaches, methods of analysis and synthesis, processing of statistical data, the author reveals increasing differentiation in rural areas, associated with such important problems as social desertisation, non-competitive salary level, degradation processes in the production, underdevelopment of the non-agricultural sector, etc. As the result, the stable state of the territories is disturbed. It has negative effect on the region’s economy. Research analysis made it possible to identify the areas of state regulation and support of the regions. According to the author opinion it’s important to coordinate such priority directions as employment and household income, stabilization of the demography, infrastructure development. In the case of the transition to sustainable development special attention is paid to the application of the integrated approach, using new measures and tools. In addition it’s necessary to create special conditions and to enhance control system. As the result, social and economic effects will strengthen.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>региональная экономика</kwd><kwd>социально-экономическое неравенство</kwd><kwd>сельские территории</kwd><kwd>устойчивое развитие</kwd><kwd>государственное регулирование</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>regional economy</kwd><kwd>socio-economic differentiation</kwd><kwd>rural areas</kwd><kwd>sustainable development</kwd><kwd>state regulation</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Воронова Л.В., Голубева А.И., Суховская А.М., Дорохова В.И., Дугин А.Н. Формирование механизма устойчивого развития сельских территорий и аграрной сферы в регионе. Ярославль: ФГБОУ ВПО «Ярославская государственная сельскохозяйственная академия», 2016.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ambrosio-Albalá M., Bastiaensen J. (2010) The New Territorial Paradigm of Rural Development: Theoretical Foundations From Systems and Institutional Theories. Discussion paper/2010.02. Available at: https://core.ac.uk/download/pdf/6518864.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Голубева А.И., Дорохова В.И., Дугин А.Н., Суховская А.М. Рейтинговая оценка уровня социально-экономического развития сельских территорий Ярославской области // Вестник АПК Верхневолжья. 2014. № 3(27). С. 3–8.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Golubeva A.I., Dorokhova V.I., Dugin A.N., Sukhovskaya A.M. (2014) The Rating Assessment of the Level of Social and Economic Development of Rural Territories of the Yaroslavl Region. Vestnik APK Verkhnevolzh’ya. No. 3(27). Р. 3–8.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кленова Т.В., Иванов А.С., Конева Д.А. Государственные меры по обеспечению устойчивого социально-экономического развития сельских территорий Волгоградской области // Региональная экономика: теория и практика. 2020. Т. 18. № 1(472). С. 108–117. DOI: 10.24891/re.18.1.108</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Klenova T.V., Ivanov A.S., Koneva D.A. (2020) Government Measures to Attain Sustainable Economic and Social Development of Rural Areas: Evidence from the Volgograd Oblast. Regional’naya ekonomika: teoriya i praktika. Vol. 18. No. 1(472). P. 108–117. DOI: 10.24891/re.18.1.108</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Нефедова Т.Г. Развитие постсоветского аграрного сектора и поляризация сельского пространства европейской части России // Пространственная экономика. 2019. Т. 15. № 4. С. 36–56. DOI: 10.14530/se.2019.4.036-056</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nefedova T.G. (2019) Development of the Post-Soviet Agricultural Sector and Rural Spatial Polarization in European Russia. Prostranstvennaya ekonomika. Vol. 15. No. 4. P. 36–56. DOI: 10.14530/se.2019.4.036-056</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Никулина Ю.Н., Серова Е.В., Янбых Р.Г. Анализ инструментов аграрной политики с точки зрения стимулирования сельской занятости // АПК: экономика, управление. 2021. № 10. С. 3–13. DOI: 10.33305/2110-3</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nikulina Yu.N., Serova Eu.V., Ianbykh R.G. (2021) Analysis of Agricultural Policy Instruments from the Point of View of Stimulating Rural Employment. APK: ekonomika, upravleniye. No. 10. P. 3–13. DOI: 10.33305/2110-3</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Петриков А.В. Новые риски и новые возможности развития сельского хозяйства и села в пост-пандемической экономике // Обеспечение качества продукции АПК в условиях региональной и международной интеграции: Материалы XIII Международной научно-практической конференции (Минск, 15–16 октября 2020 года). Минск: Республиканское научное унитарное предприятие «Институт системных исследований в АПК Национальной академии наук Беларуси», 2021. С. 179–181. DOI: 10.47612/978-985-7149-55-1-2020-179-181</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Petrikov A.V. (2021) Novyye riski i novyye vozmozhnosti razvitiya sel’skogo khozyaystva i sela v post-pandemicheskoy ekonomike [New risks and new opportunities for developing agriculture and rural areas in the post-pandemic economy]. Obespecheniyye kachestva produktsii APK v usloviyakh regional’noy i mezhdunarodnoy integratsii: Materialy XIII Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (Minsk, 15–16 October 2020). Minsk: Respublikanskoye nauchnoye unitarnoye predpriyatiye “Institut sistemnykh issledovaniy v APK Natsional’noy akademii nauk Belarusi”. P. 179–181. DOI: 10.47612/978-985-7149-55-1-2020-179-181</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ушачев И.Г., Бондаренко Л.В., Чекалин В.С. Основные направления комплексного развития сельских территорий России // Вестник Российской академии наук. 2021. Т. 91. № 4. С. 316–325. DOI: 10.31857/S0869587321040113</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rodríguez-Pose A., Hardy D. (2015) Addressing Poverty and Inequality in the Rural Economy from a Global Perspective. Applied Geography. Vol. 61. Р. 11–23. DOI: 10.1016/j.apgeog.2015.02.005</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ambrosio-Albalá M., Bastiaensen J. The New Territorial Paradigm of Rural Development: Theoretical Foundations From Systems and Institutional Theories // Discussion paper/2010.02. 2010. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/6518864.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ushachev I.G., Bondarenko L.V., Chekalin V.S. (2021) Osnovnyye napravleniya kompleksnogo razvitiya sel’skikh territoriy Rossii [Main directions of integrated development of Russian rural areas]. Vestnik Rossiyskoy akademii nauk. Vol. 91. No. 4. P. 316–325. DOI: 10.31857/S0869587321040113</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Rodríguez-Pose A., Hardy D. Addressing Poverty and Inequality in the Rural Economy from a Global Perspective // Applied Geography. 2015. Vol. 61. Р. 11–23. DOI: 10.1016/j.apgeog.2015.02.005</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Voronova L.V., Golubeva A.I., Sukhovskaya A.M., Dorokhova V.I., Dugin A.N. (2016) Formirovaniye mekhanizma ustoychivogo razvitiya sel’skikh territoriy i agrarnoy sfery v regione [Formation of sustainable development mechanism on rural areas and agricultural sector in a region]. Yaroslavl’: FGBOU VPO “Yaroslavskaya gosudarstvennaya sel’skokhozyaystvennaya akademiya”.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
