gosuprГосударственное управление. Электронный вестникPublic Administration. E-journal (Russia)2070-1381Факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова10.24412/2070-1381-2023-99-115-130gosupr-79Research ArticleРЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКАREGIONAL ECONOMYПроблемы пространственного развития трансграничных регионовProblems of Spatial Development of Cross-Border RegionsМалашенковБ. М.MalashenkovB. M.

Борис Михайлович Малашенков, кандидат географических наук, доцент

факультет государственного управления

Москва

Boris M. Malashenkov, PhD, Associate Professor

Moscow

Malashenkov@spa.msu.ruПетрянинВ. В.PetryaninV. V.

Владислав Валерьевич Петрянин, аспирант

факультет государственного управления

Москва

Vladislav V. Petryanin, Postgraduate student

School of Public Administration

Moscow

spark8211@yandex.ruМГУ имени М.В. ЛомоносоваLomonosov Moscow State University202321052026099115130Copyright © Малашенков Б.М., Петрянин В.В., 20262026Малашенков Б.М., Петрянин В.В.Malashenkov B.M., Petryanin V.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.spajournal.ru/jour/article/view/79

   Несбалансированное развитие территории Российской Федерации и региональные диспропорции развития выводят проблематику пространственного развития трансграничных регионов на новый уровень. Невнимание к этим вопросам порождает стихийное пространственное развитие.

   Целью статьи является анализ современных актуальных проблем пространственного развития трансграничных регионов.

   Достоверность представленных результатов основывается на методах теоретического анализа научной литературы, представленной публикациями отечественных и зарубежных исследователей. Сравнительный анализ позволил определить особенности пространственного развития отдельных зарубежных трансграничных регионов. В результате уточнена сущность понятия «трансграничный регион», определены признаки и особенности, позволяющие его охарактеризовать в качестве модели социально-экономического и институционального пространства и объекта пространственного развития.

   Подчеркивается высокая роль устойчивых связей и отношений, как формальных, так и не формальных, образующих пространство трансграничного региона и стимулирующих его пространственное развитие.

   На такие взаимодействия не всегда распространяется режим регуляторов. Кроме того, для функционирования трансграничного региона особенное значение имеет институциональное пространство и обеспечивающие институты сопредельных государств. Благодаря новым технологиям формы трансграничного взаимодействия претерпели эволюцию и диверсификацию. Систематизированы также методы изучения пространственного развития трансграничного региона; определены отдельные закономерности пространственного развития трансграничных регионов на основе анализа примеров. Обосновано положение о том, что развитие трансграничных регионов носит противоречивый характер. На примерах российской действительности проанализированы актуальные проблемы пространственного развития трансграничных регионов (концептуальные, теоретические, прикладные).

   Проведенный анализ позволил прийти к выводу о том, что ведущими принципами изучения пространственного развития являются комплексный и дифференцированный подходы.

   Изучаемую проблему отличает значительное число мнений о предмете исследования, что усложняет понимание закономерностей пространственного развития трансграничных регионов, подходов к их изучению. Перспективы дальнейших исследований авторы связывают с поисками катализаторов пространственного развития территорий.

   The unbalanced development of the Russian Federation territory and regional development imbalances bring the problems of spatial development of cross-border regions to a new level. Inattention to these issues generates spontaneous spatial development.

   The aim of the article is to analyze the current topical problems of spatial development of cross-border regions.

   The reliability of the results is based on the methods of theoretical analysis of scientific literature presented by publications of domestic and foreign researchers. Comparative analysis allowed us to determine the features of the spatial development of individual foreign cross-border regions. As a result, the essence of “cross-border region” concept is clarified, its features are defined, allowing it to be characterized as a model of socio-economic and institutional space and an object of spatial development.

   The high role of stable ties and relations, both formal and non-formal, forming the space of a cross-border region and stimulating its spatial development is emphasized.

   Such interactions are not always covered by the regulatory regime. It is emphasized that the institutional space and supporting institutions of neighboring states are of particular importance for the functioning of a cross-border region. It was found out that due to new technologies, forms of cross-border interaction have undergone evolution and diversification. The methods of studying the spatial development of a transboundary region are systematized as well as certain patterns of spatial development of cross-border regions are determined based on the analysis of examples. The position that the development of cross-border regions is contradictory is substantiated. The actual problems of spatial development of cross-border regions (conceptual, theoretical, applied) are analyzed on the examples of Russian reality.

   The research allows concluding that the leading principles of studying spatial development are complex and differentiated approaches.

   The analysis shows that the studied problem is distinguished by a significant number of opinions about the subject of the study, which complicates the understanding of the patterns of spatial development of cross-border regions, approaches to their study. The authors associate the prospects for further research with the search for catalysts for spatial development of territories.

регионпространственное развитиедиспропорциипространственные преимуществапространственная неравномерностьпространственная экономикаregionspatial developmentdisproportionsspatial advantagesspatial unevennessspatial economyReferencesАлиядин Ж., Курмангали А.К. Проблема Транскаспийского региона: позиция Ирана // Вестник КазНПУ. 2017. № 3–4. С. 262–267.Aliyadin Zh., Kurmangali A.K. (2017) Problema transkaspiyskogo regiona: pozitsiya Irana [The problem of the Trans-Caspian region: Iran’s position]. Vestnik KazNPU. No. 3–4. P. 262–267.Верлен Б. (пер. с английского Светлана Баньковская) Общество, действие и пространство. Альтернативная социальная география // Социологическое обозрение. 2001. № 2. С. 26–47.Chow C.K.W., Tsui W.H.K. (2019) Cross-Border Tourism: Case Study of Inbound Russian Visitor Arrivals to China. International Journal of Tourism Research. Vol. 21. Is. 5. P. 693–711. DOI: 10.1002/jtr.2297Волынчук А.Б. Трансграничный регион: теоретические основы геополитического исследования // Гуманитарные исследования в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. 2009. № 4. С. 49–55.Dorofeeva L.V. (2019) Prospects of Development of Trade Relations in the Caspian Region for the Russian Federation. Izvestiya Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo ekonomicheskogo universiteta. No. 4. P. 47–51.Герасименко Т.И., Лапаева М.Г. Формирование трансграничных регионов как пространственно временной результат трансграничного взаимодействия // Вестник Оренбургского государственного университета. 2012. № 2. С. 298–302.Dołzbłasz S., Raczyk A. (2012) Transborder Openness of Companies in a Divided City: Zgorzelec/Görlitz Case Study. Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie. Vol. 103. Is. 3. P. 347–361.Головнёва Е.В. Регион как социальный конструкт // Социум и власть. 2015. № 6. С. 58–63.Fedorov G.M., Korneevets V.S. (2010) On Essence and Correlation of “Region” and “International”, “Transnational” and “Transboundary” Region Concepts. Vestnik Baltiyskogo federal’nogo universiteta im. I. Kanta. No. 3. P. 8–15.Гранберг A.Г. Экономическое пространство России // Экономика и управление. 2006. № 2. С. 11–15.Fomin M.V. (2018) Prostranstvennoe razvitie i transgranichnoe sotrudnichestvo [Spatial development and cross-border cooperation]. Bol’shaya Yevraziya: razvitiye, bezopasnost’, sotrudnichestvo. Moscow: Institut nauchnoy informatsii po obshchestvennym naukam RAN. Vol. 1. Part 2. P. 337–341.Дорофеева Л.В. Перспективы развития торговых отношений в Каспийском регионе для Российской Федерации // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2019. № 4. С. 47–51.Frolova Ya.A. (2009) Analiz transgranichnogo vzaimodeystviya rossiyskogo Dal’nego Vostoka i Severo-Vostochnogo Kitaya v gody Grazhdanskoy voyny i interventsii (1918–1922 gg.) [Analysis of cross-border interaction between the Russian Far East and Northeast China during the Civil War and Intervention (1918–1922)]. Territoriya novykh vozmozhnostey. Vestnik Vladivostokskogo gosudarstvennogo universiteta ekonomiki i servisa. No. 1. P. 64–73.Жирнель Е.В. Планирование пространственной организации региона в системе территориального стратегического управления (на примере Республики Карелия) // Российский экономический интернет-журнал. 2006. № 4. URL: https://www.e-rej.ru/Articles/2006/Zhirnel.pdfGerasimenko T.I., Lapaeva M.G. (2012) Formation Trans-Border Regions in the Context of Historical-Geografical Features of the Interaction. Vestnik Orenburgskogo gosudarstvennogo universiteta. No. 2. P. 298–302.Зыков А.А., Шинковский М.Ю. Трансграничность с точки зрения политической науки // Трансграничный регион. Понятие, сущность, форма / под ред. П.Я. Бакланова, М.Ю. Шинковского. Владивосток: Дальнаука, 2010. C. 29–44.Golovneva E.V. (2015) A Region as a Social Construct. Sotsium i vlast’. No. 6. P. 58–63.Кондратенко Г.В. Приграничный туризм: перспективы и вызовы российско-китайского сотрудничества // Известия Восточного института. 2018. № 40(4). С. 94–112. DOI: 10.24866/2542-1611/2018-4/94-112Granberg A.G. (2006) Economic Space of Russia. Ekonomika i upravleniye. No. 2. P. 11–15.Копотева А.В. Анализ β-конвергенции региональных среднедушевых потребительских расходов в Российской Федерации // Теоретическая экономика. 2020. № 9. С. 51–60.Kondratenko G.V. (2018) Cross-Border Tourism: Prospects and Challenges of Russian-Chinese Cooperation. Izvestiya Vostochnogo instituta. No. 4. P. 94–112. DOI: 10.24866/2542-1611/2018-4/94-112Косов Г.В., Литвишко О.М. Каспийский регион в системе международных регионов // Вестник Волгоградского государственного университета. Международные отношения. 2015. Т. 20. № 6. С. 111–117. DOI: 10.15688/jvolsu4.2015.6.14Kopoteva A.V. (2020) The Analysis of Average Regional Consumers’ Expenses β-Convergence in Russian Federation. Teoreticheskaya ekonomika. No. 9. P. 51–60.Кузнецов А. В., Кузнецова О. В. Изменение роли приграничных регионов в региональной политике стран ЕС и России // Балтийский регион. 2019. Т. 11. № 4. С. 58–75. DOI: 10.5922/2079-8555-2019-4-4Kosov G.V., Litvishko O.M. (2015) Caspian Region in the System of International Regions. Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta. Mezhdunarodn·yye otnosheniya. No. 6. P. 111–117. DOI: 10.15688/jvolsu4.2015.6.14Кучинская Т.Н. Трансграничный регион как форма социокультурного пространства: в поисках когнитивной модели исследования // Современные проблемы науки и образования. 2011. № 6. URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=5045Kuchinskaya T.N. (2011) Transgranichnyy region kak forma sotsiokul’turnogo prostranstva: v poiskakh kognitivnoy modeli issledovaniya [Cross-border region as a form of socio-cultural space: In search of cognitive model of study]. Sovremenn·yye problemy nauki i obrazovaniya. No. 6. Available: https://science-education.ru/ru/article/view?id=5045Минакир П.А. «Стратегия пространственного развития» в интерьере концепций пространственной организации экономики // Пространственная экономика. 2018. № 4. С. 8–20. DOI: 10.14530/se.2018.4.008-020Kuznetsov A. V., Kuznetsova O. V. (2019) The Changing Role of Border Regions in the Regional Policies of the EU and Russia. Baltiyskiy region. Vol. 11. No. 4. P. 58–75. DOI: 10.5922/2079-8555-2019-4-4Михайлова Е.В. Приграничный туризм на российско-китайской границе 2014–2019 // Известия РАН. Серия географическая. 2021. T. 85. № 3. С. 341–354. DOI: 10.31857/S2587556621030109Lara-Valencia F., Dołzbłasz S. (2020) Border-City Pairs in Europe and North America: Spatial Dimensions of Integration and Separation. In: Gerrard J., Mikhaylova E. (eds.) Twin-Cities: Urban Communities, Borders and Relationships over Time. London: Routledge. P. 176–190.Тулохонов А.К., Михеева А.С., Батомункуев В.С., Болданов Т.А. Международные транспортные коридоры в пространственном развитии страны // Трансграничные территории Востока России: факторы, возможности и барьеры развития: материалы международной научно-практической конференции (Улан-Удэ, 6–8 сентября 2021 г.). Улан-Удэ: Бурятский государственный университет имени Доржи Банзарова, 2021. C. 18–29.Mikhailova E.V. (2021) Cross-Border Tourism on the Russian-Chinese Border 2014–2019: Customization of the Service Sectors of Border Cities for Chinese Tourists. Izvestiya RAN. Seriya geograficheskaya. Vol. 85. No. 3. P. 341–354. DOI: 10.31857/S2587556621030109Федоров Г.М., Корнеевец В.С. О сущности и соотношении понятий «регион», «международный», «транснациональный» и «трансграничный» регион // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2010. № 3. С. 8–15.Minakir P.A. (2018) Spatial Development Strategy: A View from the Concepts of Spatial Organization in the Economy. Prostranstvennaya ekonomika. No. 4. P. 8–20. DOI: 10.14530/se.2018.4.008-020Фомин М.В. Пространственное развитие и трансграничное сотрудничество // Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество. М.: Институт научной информации по общественным наукам РАН, 2018. Т. 1. Ч. 2. С. 337–341.Neumann I.B. (1994) A Region-Building Approach to Northern Europe. Review of International Studies. Vol. 20. Is. 1. P. 53–74.Фролова Я.А. Анализ трансграничного взаимодействия российского Дальнего Востока и Северо-Восточного Китая в годы Гражданской войны и интервенции (1918–1922 гг.) // Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. 2009. № 1. С. 64–73.Paasi A. (2011) The Region, Identity, and Power. Procedia — Social and Behavioral Sciences. Vol. 14. P. 9–16. DOI: 10.1016/j.sbspro.2011.03.011Цыренов О.Ч. Регионализация и регионализм: понятие и классификация // Вестник Забайкальского государственного университета. 2012. № 9. С. 35–39.Ryzhova N., Koreshkova Iu. (2022) WeChat as Migration Infrastructure. The Case of Chinese-Russian Precarious Labour Markets. In: Sun W., Yu H. (eds.) WeChat and the Chinese Diaspora. London: Routledge. P. 38–56.Шамахов В.А., Межевич Н.М. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года: экономические возможности и управленческие ограничения. Статья первая // Управленческое консультирование. 2019. № 4. С. 19–27. DOI: 10.22394/1726-1139-2019-4-19-27Shamakhov V.A., Mezhevich N.M. (2019) The Strategy of Spatial Development of the Russian Federation until 2025: Economic Opportunities and Administrative Restrictions. First Article. Upravlencheskoe konsul’tirovanie. No. 4. P. 19–27. DOI: 10.22394/1726-1139-2019-4-19-27Chow C.K.W., Tsui W.H.K. Cross-Border Tourism: Case Study of Inbound Russian Visitor Arrivals to China // International Journal of Tourism Research. 2019. Vol. 21. Is. 5. P. 693–711. DOI: 10.1002/jtr.2297Tsyrenov O.Ch. (2012) Regionalization and Regionalism: Definition and Classification. Vestnik Zabaykal’skogo gosudarstvennogo universiteta. No. 9. P. 35–39.Dołzbłasz S., Raczyk A. Transborder Openness of Companies in a Divided City: Zgorzelec/Görlitz Case Study // Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie. 2012. Vol. 103. Is. 3. P. 347–361.Tulokhonov A.K., Mikheeva A.S., Batomunkuev V.S., Boldanov T.A. (2021) International Transport Corridors in the Spatial Development of the Country. Transgranichnyye territorii Vostoka Rossii: faktory, vozmozhnosti i bar’yery razvitiya: materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (Ulan-UdE, 6–8 September 2021). Ulan-UdE: Buryatskiy gosudarstvennyy universitet imeni Dorzhi Banzarova. P. 18–29.Lara-Valencia F., Dołzbłasz S. Border-City Pairs in Europe and North America: Spatial Dimensions of Integration and Separation // Twin-Cities: Urban Communities, Borders and Relationships over Time / ed. by J. Gerrard, E. Mikhaylova. London: Routledge, 2020. P. 176–190.Verlen B. (Transl. by: Svetlana Ban’kovskaya) (2001) Society, Action and Space. Alternative Social Geography. Sociologicheskoe obozrenie. No. 2. P. 26-47.Neumann I.B. A Region-Building Approach to Northern Europe // Review of International Studies. 1994. Vol. 20. Is. 1. P. 53–74.Volinchuk A.B. (2009) The Trans-Boundary Region: Theoretical Background of Geopolitical Research. Gumanitarnyye issledovaniya v Vostochnoy Sibiri i na Dal’nem Vostoke. No. 4. P. 49–55.Paasi A. The Region, Identity, and Power // Procedia — Social and Behavioral Sciences. 2011. Vol. 14. P. 9–16. DOI: 10.1016/j.sbspro.2011.03.011Zhirnel’ E.V. (2006) Planirovaniye prostranstvennoy organizatsii regiona v sisteme territorial’nogo strategicheskogo upravleniya (na primere Respubliki Kareliya) [Planning of the spatial organization of the region in the system of territorial strategic management (on the example of the Republic of Karelia)]. Rossiyskiy ekonomicheskiy internet-zhurnal. No. 4. Available at: https://www.e-rej.ru/Articles/2006/Zhirnel.pdfRyzhova N., Koreshkova Iu. WeChat as Migration Infrastructure. The Case of Chinese-Russian Precarious Labour Markets // WeChat and the Chinese Diaspora / ed. by W. Sun, H. Yu. London: Routledge, 2022. P. 38–56. 2018. № 3. DOI: ojn51r6xjr/1960137Zykov A.A., Shinkovskiy M.Yu. (2010) Transgranichnost’ s tochki zreniya politicheskoy nauki [Trans-boundary from political science point of view]. In: Baklanov P.Ya., Shinkovskiy M.Yu. Transgranichnyy region. Ponyatiye, sushchnost’, forma. Vladivostok: Dal’nauka. P. 29–44. No. 3. DOI: ojn51r6xjr/1960137[Линь Юйсюань, Чжоу Юлиан. Ван Чаоран. Исследование путей укрепления культурных обменов для содействия преобразованию и модернизации внешней торговли в порту Маньчжурия // Внешняя торговля и экономическое сотрудничество. 2018. № 3. DOI: ojn51r6xjr/1960137].[Lin Yuxuan, Zhou Yuliang, Wang Chaoran. (2018). Research on the path to strengthen cultural exchanges to promote the transformation and upgrading of foreign trade at Manzhouli Port. Foreign trade and economic cooperation. No. 3. DOI: ojn51r6xjr/1960137].

The authors declare that there are no conflicts of interest present.