<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">gosupr</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное управление. Электронный вестник</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Public Administration. E-journal (Russia)</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="epub">2070-1381</issn><publisher><publisher-name>Факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2070-1381-2023-101-103-119</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">gosupr-75</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ADMINISTRATIVE PROBLEMS: THEORY AND PRACTICE</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Модернизация Системы проверки государств — членов ИМО для повышения эффективности деятельности морского транспорта</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Modernizing the IMO Member State Audit Scheme to Increase Efficiency of Maritime Transport</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Чернов</surname><given-names>О. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Chernov</surname><given-names>O. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Чернов Олег Александрович, соискатель </p><p>Санкт-Петербург </p></bio><bio xml:lang="en"><p>Oleg A. Chernov, PhD applicant </p><p>Saint Petersburg </p></bio><email xlink:type="simple">oleg_chernov@bk.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-4702-3512</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Палкина</surname><given-names>Е. С.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Palkina</surname><given-names>E. S.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Палкина Елена Сергеевна, доктор экономических наук, доцент</p><p> Санкт-Петербург </p></bio><bio xml:lang="en"><p>Elena S. Palkina, DSc (Economics), Associated Professor </p><p>Saint Petersburg </p></bio><email xlink:type="simple">elena_palkina@hotmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Санкт-Петербургский государственный экономический университет</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Saint Petersburg State University of Economics</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Санкт-Петербургский государственный морской технический университет</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>State Marine Technical University</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2023</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>21</day><month>05</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>101</issue><fpage>103</fpage><lpage>119</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Чернов О.А., Палкина Е.С., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Чернов О.А., Палкина Е.С.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Chernov O.A., Palkina E.S.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.spajournal.ru/jour/article/view/75">https://www.spajournal.ru/jour/article/view/75</self-uri><abstract><p>В статье рассматривается проблема повышения эффективности функционирования Системы проверки государств — членов Международной морской организации (IMO Member State Audit Scheme, IMSAS) в целях повышения безопасности, экономичности и экологичности морского судоходства. Действующие регламенты, положения Международной морской организации (ИМО) не в полной мере предусматривают применение современных цифровых технологий, проведение мониторинга и самопроверки стран, не полностью учитывают специфику организации процесса взаимодействия экспертов и проверяемых государств по итогам предыдущих проверок. Целью работы является разработка и обоснование предложений по модернизации Системы проверки государств — членов ИМО посредством применения новых цифровых технологий, методов и инструментов управления. При проведении научного исследования применялись методы экономического анализа, наблюдения, сравнения, обобщения, группировки, изучения нормативной документации, а также системный подход. На основе анализа научной и специальной литературы, нормативных документов ИМО введены новые понятия «самопроверка», «дистанционная проверка» и предложены их определения. Кроме того, обоснован переход на формат дистанционных проверок в отношении стран, продемонстрировавших удовлетворительные результаты работы по итогам прошлых лет; сформулированы предложения по оптимизации существующих вопросников для исключения дублирования информационных потоков. Предложены также критерии дифференциации проверяемых государств по уровню совокупного риска, что обуславливает выбор формата проверки. Определено функциональное поле применения технологий искусственного интеллекта при проведении проверок. Обобщены и формализованы основные эффекты, достигаемые в результате внедрения организационных изменений в модель взаимодействия участников проверки. Внедрение предложенных технологий, методов и инструментов позволит повысить эффективность, результативность и качество функционирования Системы проверки государств — членов ИМО. Основные выводы и положения работы могут быть использованы в рамках совершенствования Системы, а также при проведении проверок в других сферах деятельности.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article discusses the problem of improving the efficiency of the IMO Member State Audit Scheme (IMSAS) in order to improve safety, effectiveness and environmental friendliness of maritime navigation. The current regulations of the International Maritime Organization (IMO) do not fully provide for the use of modern digital technologies, monitoring and self-audit of states, do not take into account the organizational specifics of interaction between experts and the audited states based on previous audits’ results. The aim of the work is to develop and substantiate proposals for the modernization of the IMO Member State Audit Scheme through the use of new digital technologies, management methods and tools. Methods of economic analysis, observation, comparison, generalization, grouping, study of regulatory documentation, as well as a systematic approach were used in conducting the scientific research. Based on the analysis of scientific and specialized literature, IMO regulatory documents, new concepts of “self-audit”, “remote audit” are introduced and their definitions are proposed. Transition to format of remote audit is justified in relation to states that have demonstrated satisfactory results of work based on the results of previous years. Proposals are formulated to optimize existing questionnaires to avoid duplication of information flows. Criteria for differentiating the audited states by the level of aggregate risk are proposed, which determines the choice of the verification format. The functional field of artificial intelligence technologies application during inspections is determined. The main effects achieved as a result of introducing organizational changes in the model of interaction of the audit participants are summarized and formalized. The introduction of the proposed technologies, methods and tools will improve the efficiency, effectiveness and quality of the IMO Member State Audit Scheme. The main conclusions and provisions of the work can also be used as part of improving the Scheme, as well as during audits in other areas of activity.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Международная морская организация</kwd><kwd>дистанционная проверка</kwd><kwd>искусственный интеллект</kwd><kwd>логистика</kwd><kwd>модернизация</kwd><kwd>мониторинг</kwd><kwd>морской транспорт</kwd><kwd>регулирование</kwd><kwd>риск</kwd><kwd>самопроверка</kwd><kwd>экономическая эффективность</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>International Maritime Organization</kwd><kwd>remote audit</kwd><kwd>artificial intelligence</kwd><kwd>logistics</kwd><kwd>modernization</kwd><kwd>monitoring</kwd><kwd>maritime transport</kwd><kwd>regulation</kwd><kwd>risk</kwd><kwd>self-audit</kwd><kwd>economic efficiency</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Актуальные технологии современной экономики и инфраструктуры: цифровая и инновационная экономика / под ред. Е.Р. Счисляевой. СПб.: Издательство СПбГМТУ, 2020.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Barchue L.D. (2009) The Voluntary IMO Member State Audit Scheme: An Accountability Regime for States on Maritime Affairs. WMU Journal of Maritime Affairs. Vol. 8. Is. 1. P. 61–70. DOI: 10.1007/BF03195153</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Белоглазова С.С., Поршкевич Н.Ю. Анализ и перспективы развития Владивостокского морского торгового порта как элемента макрологистики // Молодежь. Наука. Инновации. 2023. №1. С. 409–413.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Beloglazova S.S., Porshkevich N.Yu. (2023) Analysis and Prospects for the Development of the Vladivostok Commercial Sea Port as an Element of Macrologistics. Molodezh’. Nauka. Innovazii. No 1. P. 409–413.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Восколович Н.А. Особенности трансформации сферы услуг в новой экономической реальности // Государственное управление. Электронный вестник. 2023. № 99. С. 35–48. DOI: 10.24412/2070-1381-2023-99-35-48</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Chernov O.A. (2023) IMO Recommendations on Preparation for the Audits under the IMO Member State Audit Scheme (IMSAS). Nauchno-tekhnicheskiy sbornik Rossiyskogo morskogo registra sudokhodstva. No. 70–71. P. 43–153.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гуцуляк В.Н. Правовые проблемы использования искусственного интеллекта на морском транспорте // Искусственный интеллект и тренды цифровизации: техногенный прорыв как вызов праву. Материалы III Международного транспортно-правового форума. М.: Российский университет транспорта, 2021. С. 304–309.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dybskaya V.V., Sergeev V.I. (2018) Tsifrovaya logistika i upravleniye tsepyami postavok: perspektivy razvitiya [Digital logistics and supply chain management: Development prospects]. Logistika: sovremennyye tendentsii razvitiya: materialy XVII Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. Saint Petersburg: Izd-vo GUMRF im. adm. S.O. Makarova. Part 1. P. 5–11.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дыбская В.В., Сергеев В.И. Цифровая логистика и управление цепями поставок: перспективы развития // Логистика: современные тенденции развития: материалы XVII Международной научно-практической конференции. СПб.: Изд-во ГУМРФ им. адмирала С.О. Макарова, 2018. Ч. 1. C. 5–11.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gutsulyak V.N. (2021) Legal Problems of Using Artificial Intelligence in Maritime Transport. Materialy III Mezhdunarodnogo transportno-pravovogo foruma. Moscow.: Rossiyskiy universitet transporta. P. 304–309.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кове О.В. Деятельность Международной морской организации в сфере обеспечения безопасности морского судоходства // Международное право. 2022. № 2. С. 28–40. DOI: 10.25136/2644-5514.2022.2.37947</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Havenga J.H. (2018) Logistics and the Future: The Rise of Macrologistics. Journal of Transport and Supply Chain Management. Vol. 12. DOI: 10.4102/jtscm.v12i0.336</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Клюев В.В. Генезис регулирования правоотношений в области автономного надводного судоходства // Теория и практика общественного развития. 2023. № 8. С. 213–220. DOI: 10.24158/tipor.2023.8.27</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Klyuev V.V. (2023) The Genesis of Regulating Legal Relations in the Field of Autonomous Surface Navigation. Teoriya i praktika obshchestvennogo razvitiya. No. 8. P. 213–220. DOI: 10.24158/tipor.2023.8.27</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Майоров В.И., Лисеенко В.И. Совершенствование государственного контроля и надзора в сфере транспорта: внедрение риск-ориентированного подхода // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2017. № 5. С. 125–134.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kove O.V. (2022) Activities of the International Maritime Organization in the Field of Maritime Safety. Mezhdunarodnoye pravo. No. 2. P. 28–40. DOI: 10.25136/2644-5514.2022.2.37947</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Палкина Е.С. Современное состояние и актуальные проблемы развития водного транспорта России // Вестник государственного университета морского и речного флота им. адмирала С.О. Макарова. 2013. № 3. С. 126–136.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lost-Siemińska D. (2020) Implementation of IMO Treaties into Domestic Legislation: Implementation and Enforcement as the Key to Effectiveness of International Treaties. In: Nawrot J., Pepłowska-Dąbrowsk Z. (eds.) Maritime Safety in Europe. Informa Law from Routledge. London: Informa Law from Routledge. P. 3–21.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чернов О.А. Рекомендации ИМО по подготовке к проверкам в рамках системы проверки государств — членов ИМО (IMSAS) // Научно-технический сборник Российского морского регистра судоходства. 2023. № 70–71. С. 143–153.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mayorov V.I., Liseenko V.I. (2017) Improvement of State Control and Supervision in the Transport Sector: Introduction of a Risk-Oriented Approach. Vestnik Nizhegorodskogo universiteta im. N.I. Lobachevskogo. No. 5. P. 125–134.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Barchue L.D. The Voluntary IMO Member State Audit Scheme: An Accountability Regime for States on Maritime Affairs // WMU Journal of Maritime Affairs. 2009. Vol. 8. Is. 1. P. 61–70. DOI: 10.1007/BF03195153</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nam D. (2021) Identification and Analysis of the Legal Status of International Maritime Organization Instruments. Journal of the Korean Society of Marine Environment &amp; Safety. Vol. 27. Is. 3. P. 421–428. DOI: 10.7837/kosomes.2021.27.3.421</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Havenga J.H. Logistics and the Future: The Rise of Macrologistics // Journal of Transport and Supply Chain Management. 2018. Vol. 12. DOI: 10.4102/jtscm.v12i0.336</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Palkina E.S. (2013) Modern State and Actual Development Problems of Water Transport in Russia. Vestnik gosudarstvennogo universiteta morskogo i rechnogo flota im admirala S.O. Makarova. No. 3. P. 126–136.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Lost-Siemińska D. Implementation of IMO Treaties into Domestic Legislation: Implementation and Enforcement as the Key to Effectiveness of International Treaties // Maritime Safety in Europe. A Comparative Approach / ed. by J. Nawrot, Z. Pepłowska-Dąbrowska. London: Informa Law from Routledge, 2020. P. 3–21.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Schislyaeva E.R. (ed.) (2020) Aktual’nyye tekhnologii sovremennoy ekonomiki i infrastruktury: tsifrovaya i innovatsionnaya ekonomika [Current technologies of modern economy and infrastructure: digital and innovative economy]. Saint Petersburg: Izdatel’stvo SPbGMTU.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Nam D. Identification and Analysis of the Legal Status of International Maritime Organization Instruments // Journal of the Korean Society of Marine Environment &amp; Safety. 2021. Vol. 27. Is. 3. P. 421–428. DOI: 10.7837/kosomes.2021.27.3.421</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Venkaia Babu P., Monika Agarwal C.S., Seethamahalakshmi M. (2023) Impact of International North-South Transport Corridor (INSTC) on Indian Economy. In: Kumar P., Niviya Feston B., Appaji Parivara S., Kumar Singh S. Recent Advances in Commerce, Management, and Tourism. Hooghly, West Bengal: BP International. P. 120–127. DOI: 10.9734/bpi/mono/978-81-19761-70-8/CH12</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Venkaiah Babu P., Monika Agarwal C.S., Seethamahalakshmi M. Impact of International North-South Transport Corridor (INSTC) on Indian Economy // Recent Advances in Commerce, Management, and Tourism / ed. by P. Kumar, B. Niviya Feston, S. Appaji Parivara, S. Kumar Singh. Hooghly, West Bengal: BP International, 2023. P. 120–127. DOI: 10.9734/bpi/mono/978-81-19761-70-8/CH12</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Voskolovich N.A. (2023) Features of Service Sector Transformation in New Economic Reality. Gosudarstvennoye upravleniye. Elektronnyy vestnik. No. 99. P. 35–48. DOI: 10.24412/2070-1381-2023-99-35-48</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
