<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">gosupr</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное управление. Электронный вестник</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Public Administration. E-journal (Russia)</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="epub">2070-1381</issn><publisher><publisher-name>Факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.55959/MSU2070-1381-116-2026-74-84</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">gosupr-304</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ADMINISTRATIVE PROBLEMS: THEORY AND PRACTICE</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Последствия широкого применения систем на базе технологий искусственного интеллекта в государственном управлении: опыт США</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Consequences of Broad Deployment of Artificial Intelligence Systems in Public Administration: The USA Experience</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-6511-9553</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Гриняев</surname><given-names>С. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Grinyaev</surname><given-names>S. N.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Гриняев Сергей Николаевич, доктор технических наук</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Sergey N. Grinyaev, DSc (Technical Sciences)</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">sgreen@csef.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Институт Европы РАН</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Institute of Europe, Russian Academy of Sciences</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>08</day><month>07</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>116</issue><fpage>74</fpage><lpage>84</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Гриняев С.Н., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Гриняев С.Н.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Grinyaev S.N.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.spajournal.ru/jour/article/view/304">https://www.spajournal.ru/jour/article/view/304</self-uri><abstract><p>Статья посвящена анализу последствий масштабного внедрения систем на базе технологий искусственного интеллекта (ИИ) в систему государственного управления США. Актуальность темы определяется стремительной институционализацией ИИ в административных и оборонных структурах федерального правительства США, что формирует прецеденты и модели, значимые для мировой практики публичного управления. Объектом исследования выступает система государственного управления США, предметом — организационные, нормативные и стратегические последствия интеграции ИИ-систем (моделей GPT, Gemini, Grok, Claude) в деятельность федеральных ведомств и оборонных структур. Цель исследования — выявить ключевые последствия, возможности и риски, связанные с интеграцией ИИ-систем в практику государственного управления США в 2023–2026 годах, а также оценить институциональные и нормативные механизмы регулирования данного процесса. В работе применяются методы сравнительного анализа, контент-анализа нормативно-правовых и стратегических документов, а также метод кейс-стади. Результаты показывают, что администрация Д. Трампа реализует курс на ускоренную дерегуляцию и коммерциализацию ИИ-инфраструктуры в государственном секторе, что порождает ряд системных противоречий: между требованиями безопасности и темпом внедрения, между корпоративными интересами разработчиков и задачами публичного управления, между стремлением к технологическому лидерству и необходимостью международно-правового регулирования. Выявлен феномен алгоритмической зависимости пути, при которой выбор конкретной коммерческой ИИ-платформы закрепляет информационные приоритеты и ценностные установки частных корпораций в практике государственного управления. Новизна исследования состоит в комплексном рассмотрении административных, оборонных и международно-правовых аспектов применения генеративного ИИ в контексте радикальной реформы госуправления США, что восполняет лакуну в русскоязычной научной литературе.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article is devoted to the analysis of the consequences of large-scale artificial intelligence (AI) systems integration in the public administration system of the United States of America. The relevance of the topic is determined by the rapid institutionalization of AI in the administrative and defense structures of the U.S. federal government, which creates precedents and models that are significant for the global practice of public administration. The object of the study is the U.S. public administration system, and the subject is the organizational, regulatory, and strategic consequences of the integration of generative AI systems (GPT, Gemini, Grok, and Claude models) into the activities of federal agencies and defense structures. The aim of the study is to identify the key consequences, opportunities, and risks associated with the integration of AI systems into the practice of U.S. public administration in 2023–2026, as well as to assess the institutional and regulatory mechanisms for regulating this process. The study uses comparative analysis, content analysis of regulatory and strategic documents, and the case study method. The results show that Trump administration is pursuing a policy of accelerated deregulation and commercialization of AI infrastructure in the public sector, which creates a number of systemic contradictions: between the requirements of security and the pace of implementation, between the corporate interests of developers and the objectives of public administration, and between the desire for technological leadership and the need for international legal regulation. The study identifies the phenomenon of “algorithmic path dependence”, where the choice of a specific commercial AI platform establishes the information priorities and values of private corporations in the practice of public administration. The novelty of the study lies in the comprehensive examination of the administrative, defense, and international legal aspects of the use of generative AI in the context of the radical reform of U.S. public administration, which fills a gap in the Russian-language scientific literature.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Искусственный интеллект</kwd><kwd>государственное управление</kwd><kwd>цифровая трансформация</kwd><kwd>Министерство обороны США</kwd><kwd>GenAI. mil</kwd><kwd>публичная политика</kwd><kwd>институциональная среда</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>Artificial intelligence</kwd><kwd>public administration</kwd><kwd>digital transformation</kwd><kwd>U.S. Department of Defense</kwd><kwd>GenAI.mil</kwd><kwd>public policy</kwd><kwd>institutional environment</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алексеева М.В. Цифровая трансформация государственного управления на основе искусственного интеллекта // Административное право и процесс. 2025. № 12. С. 16–19. DOI: 10.18572/2071-1166-2025-12-16-19</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Alekseeva M.V. (2025) The Digital Transformation of Public Administration Based on Artificial Intelligence. Administrativnoye pravo i protsess. No. 12. P. 16–19. DOI: 10.18572/2071-1166-2025-12-16-19</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гриняев С.Н. Ценностные ориентиры и государственная служба в условиях новых вызовов и угроз // Государственное управление. Электронный вестник. 2025. № 108. С. 90–100. DOI: 10.55959/MSU2070-1381-108-2025-90-100</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bovens M. (2007) Analysing and Assessing Accountability: A Conceptual Framework. European Law Journal. Vol. 13. Is. 4. P. 447–468. DOI: 10.1111/j.1468-0386.2007.00378.x</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Катанандов С.Л., Ковалев А.А. Технологическое развитие современных государств: искусственный интеллект в государственном управлении // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2023. № 1. С. 174–182. DOI: 10.22394/2079-1690-2023-1-1-174-182</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Grinyaev S.N. (2025) Value Orientations and Public Service in the Context of New Challenges and Threats. Gosudarstvennoye upravleniye. Elektronnyy vestnik. No. 108. P. 90–100. DOI: 10.55959/MSU2070-1381-108-2025-90-100</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кузнеченко И.М. Большие данные и искусственный интеллект в государственном управлении: анализ теории и выделение российских научных сообществ // Информационное общество. 2023. № 4. С. 127–146. DOI: 10.52605/16059921_2023_04_127</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Henman P. (2020) Improving Public Services Using Artificial Intelligence: Possibilities, Pitfalls, Governance. Asia Pacific Journal of Public Administration. Vol. 42. Is. 4. P. 209–221. DOI: 10.1080/23276665.2020.1816188</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Bovens M. Analysing and Assessing Accountability: A Conceptual Framework // European Law Journal. 2007. Vol. 13. Is. 4. P. 447–468. DOI: 10.1111/j.1468-0386.2007.00378.x</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Katanandov S.L., Kovalev A.A. (2023) Technological Development of Modern States: Artificial Intelligence in Public Administration. Gosudarstvennoye i munitsipal’noye upravleniye. Uchenyye zapiski. No. 1. P. 174–182. DOI: 10.22394/2079-1690-2023-1-1-174-182</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Henman P. Improving Public Services Using Artificial Intelligence: Possibilities, Pitfalls, Governance // Asia Pacific Journal of Public Administration. 2020. Vol. 42. Is. 4. P. 209–221. DOI: 10.1080/23276665.2020.1816188</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kuznechenko I.M. (2023) Big Data and Artificial Intelligence in Public Administration: Analysis of the Theory and Selection of Russian Scientific Communities. Informatsionnoye obshchestvo. No. 4. P. 127–146. DOI: 10.52605/16059921_2023_04_127</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Lawrence С., Cui I., Ho D. The Bureaucratic Challenge to AI Governance: An Empirical Assessment of Implementation at U.S. Federal Agencies // Proceedings of the 2023 AAAI/ACM Conference on AI, Ethics, and Society (AIES’23). New York: Association for Computing Machinery, 2023. P. 606–652. DOI: 10.1145/3600211.3604701</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lawrence С., Cui I., Ho D. (2023) The Bureaucratic Challenge to AI Governance: An Empirical Assessment of Implementation at U.S. Federal Agencies. Proceedings of the 2023 AAAI/ACM Conference on AI, Ethics, and Society (AIES’23). New York: Association for Computing Machinery. P. 606–652. DOI: 10.1145/3600211.3604701</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Mergel I., Edelmann N., Haug N. Defining Digital Transformation: Results from Expert Interviews // Government Information Quarterly. 2019. Vol. 36. Is. 4. DOI: 10.1016/j.giq.2019.06.002</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mergel I., Edelmann N., Haug N. (2019) Defining Digital Transformation: Results from Expert Interviews. Government Information Quarterly. Vol. 36. Is. 4. DOI: 10.1016/j.giq.2019.06.002</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Rawal A., Johnson K., Mitchell C., Walton M., Nwankwo D. Responsible Artificial Intelligence (RAI) in U.S. Federal Government: Principles, Policies, and Practices // Arxiv. 2025. DOI: 10.48550/arXiv.2502.03470</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rawal A., Johnson K., Mitchell C., Walton M., Nwankwo D. (2025) Responsible Artificial Intelligence (RAI) in U.S. Federal Government: Principles, Policies, and Practices. Arxiv. DOI: 10.48550/arXiv.2502.03470</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Sun T., Medaglia R. Mapping the Challenges of Artificial Intelligence in the Public Sector: Evidence from Public Healthcare // Government Information Quarterly. 2019. Vol. 36. Is. 2. P. 368–383. DOI: 10.1016/j.giq.2018.09.008</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sun T., Medaglia R. (2019) Mapping the Challenges of Artificial Intelligence in the Public Sector: Evidence from Public Healthcare. Government Information Quarterly. Vol. 36. Is. 2. P. 368–383. DOI: 10.1016/j.giq.2018.09.008</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Wirtz B. Weyerer J., Geyer C. Artificial Intelligence and the Public Sector — Applications and Challenges // International Journal of Public Administration. 2019. Vol. 42. Is. 7. P. 596–615. DOI: 10.1080/01900692.2018.1498103</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Wirtz B. Weyerer J., Geyer C. (2018) Artificial Intelligence and the Public Sector — Applications and Challenges. International Journal of Public Administration. Vol. 42. Is. 7. P. 596–615. DOI: 10.1080/01900692.2018.1498103</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
