<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">gosupr</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное управление. Электронный вестник</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Public Administration. E-journal (Russia)</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="epub">2070-1381</issn><publisher><publisher-name>Факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.55959/MSU2070-1381-108-2025-117-126</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">gosupr-270</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПРАВОВЫЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>LEGAL AND POLITICAL ASPECTS OF PUBLIC ADMINISTRATION</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Хрущев – Франко – 1:1 (на футбольных полях холодной войны)</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Khrushchev – Franco – 1:1 (on the Football Fields of the Cold War)</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-8366-5934</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Наумов</surname><given-names>А. О.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Naumov</surname><given-names>A. O.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Наумов Александр Олегович, Доктор исторических наук, профессор</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Aleksandr O. Naumov, DSc (History), Professor</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">naumovao@my.msu.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-4218-2255</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Петрунин</surname><given-names>Ю. Ю.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Petrunin</surname><given-names>Yu. Yu.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Петрунин Юрий Юрьевич, Доктор философских наук, профессор</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Yuriy Yu. Petrunin, DSc (Philosophy), Professor</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">petrunin@spa.msu.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-9346-5402</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Сагомонян</surname><given-names>А. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Sagomonyan</surname><given-names>A. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Сагомонян Александр Артурович, Доктор исторических наук, профессор</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Aleksandr A. Sagomonyan, DSc (History), Professor</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">scobochka@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Факультет государственного управления, МГУ имени М. В. Ломоносова</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>School of Public Administration, Lomonosov Moscow State University</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Факультет глобальных процессов, МГУ имени М. В. Ломоносова</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>School of Public Administration, Lomonosov Moscow State University</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>27</day><month>05</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>108</issue><fpage>117</fpage><lpage>126</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Наумов А.О., Петрунин Ю.Ю., Сагомонян А.А., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Наумов А.О., Петрунин Ю.Ю., Сагомонян А.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Naumov A.O., Petrunin Y.Y., Sagomonyan A.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.spajournal.ru/jour/article/view/270">https://www.spajournal.ru/jour/article/view/270</self-uri><abstract><p>Статья посвящена одной из важнейших форм современной спортивной дипломатии – футбольной дипломатии – в один из наиболее сложных периодов послевоенной истории – эпоху холодной войны. Показано, что футбольная дипломатия может способствовать как процессам преодоления межгосударственных противоречий, смягчения и сглаживания конфликтных ситуаций, так и приводить к обратным результатам. Утверждается, что СССР с момента своего образования старался использовать эту набиравшую популярность игру для достижения своих внешнеполитических целей. Методика исследования включала сбор данных, метод анализа документальных источников, сравнительный подход, компаративный и ситуационный анализ. В центре исследования – жесткое противостояние в рамках чемпионатов Европы по футболу Советского Союза и Испании, у которых с конца 1930-х годов не просто отсутствовали дипломатические отношения, но имела место откровенная вражда. Отказ испанского руководства направить национальную команду на матч в Москву в 1960 году и неудача советской сборной в Мадриде четыре года спустя, одной из причин которой было «психологическое воздействие» местных властей, вызвали не только волну негативных эмоций у Ф. Франко и Н.С. Хрущева, но и глубокое разочарование у болельщиков обеих стран. В результате делается вывод, что футбольный фактор убедил лидеров двух государств в необходимости снижения градуса политической конфронтации, и, когда жребий опять свел обе команды на отборочном этапе Евро-72, футболисты и болельщики уже не ощущали былой враждебности. Тем не менее события того времени в очередной раз доказали, что лозунг «Спорт вне политики» зачастую остается лишь лозунгом.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article concerns one of the most important forms of modern sports diplomacy – football diplomacy in one of the most difficult periods of post-war history – the era of the Cold War. It is shown that this diplomacy can contribute both to the processes of overcoming interstate contradictions, mitigating and smoothing conflict situations, and lead to the opposite results. It is claimed that since its formation, the USSR has tried to use this increasingly popular game to achieve its foreign policy goals. The research methodology included data collection, the method of analyzing documentary sources, a comparative approach, comparative and situational analysis. The study focuses on the fierce confrontation within the framework of the European Football Championships between the Soviet Union and Spain, which have not only had no diplomatic relations since the late 1930s, but outright hostility took place. The refusal of the Spanish leadership to send the national team to Moscow in 1960 and the failure of the Soviet national team in Madrid four years later, one of the reasons for which was the «psychological impact» of local authorities, caused not only a wave of negative emotions among Franco and Khrushchev, but also deep disappointment among fans of both countries. As a result, it is concluded that the football factor convinced the leaders of the two states to reduce the degree of political confrontation, and when the draw brought both teams together again at the qualifying stage of Euro-72, the players and fans no longer felt the former hostility. Nevertheless, the events of that time proved once again that the slogan «Sport is out of politics» is often just a slogan.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Испания</kwd><kwd>Хрущев</kwd><kwd>Франко</kwd><kwd>холодная война</kwd><kwd>Чемпионат Европы по футболу</kwd><kwd>спортивная дипломатия</kwd><kwd>футбольная дипломатия</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>USSR</kwd><kwd>Spain</kwd><kwd>Khrushchev</kwd><kwd>Franco</kwd><kwd>Cold War</kwd><kwd>European Football Championship</kwd><kwd>sports diplomacy</kwd><kwd>football diplomacy</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Адельфинский А.С. Утраченная многополярность: генезис олимпийского миропорядка // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 3. С. 104–115. DOI: 10.31278/1810-6439-2024-22-3-104-115</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Adelfinsky A.S. (2024) Lost Multipolarity: The Genesis of the Olympic World Order. Rossiya v global’noy politike. Vol. 22. No. 3. P. 104–115. DOI: 10.31278/1810-6439-2024-22-3-104-115</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кузюра Ю.С., Рычкова А.Л. Спортивная дипломатия как инструмент «мягкой силы» внешней политики государств // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2022. Т. 12. № 12(93). С. 4792–4798. DOI: 10.35775/PSI.2022.93.12.040</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kuziura Yu.S., Rychkova A.L. (2022) Sports Diplomacy as an Instrument of “Soft Power” in the Foreign Policy of States. Voprosy natsional’nykh i federativnykh otnosheniy. Vol. 12. No. 12(93). P. 4792–4798. DOI: 10.35775/PSI.2022.93.12.040</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Леонтьев Е.Д. Спортивная дипломатия в системе современных международных отношений // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Общественные науки. 2021. № 2. С. 91–100. DOI: 10.52070/2500-347X_2021_2_843_91</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Leontyev E.D. (2021) Sports Diplomacy in the System of Modern International Relations. Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo lingvisticheskogo universiteta. Obshchestvennye nauki No. 2. P. 91–100. DOI: 10.52070/2500-347X_2021_2_843_91</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Малышева Е.Г. Универсальная идеологема «спорт» в политическом дискурсе СССР и современной России // Личность. Культура. Общество. 2009. Т. 11. № 1(46–47). С. 330–337.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Malysheva E.G. (2009) Universal’naya ideologema “sport” v politicheskom diskurse SSSR i sovremennoy Rossii [The universal ideology of “sport” in the political discourse of the USSR and modern Russia]. Lichnost’. Kul’tura. Obshchestvo. Vol. 11. No. 1(46–47). P. 330–337.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мартыненко С.Е., Пархитько Н.П. История развития спортивной дипломатии: правовой аспект // Юридическая наука. 2020. № 3. С. 13–16.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Martynenko S.E., Parkhitko N.P. (2020) The History of the Development of Sports Diplomacy: A Legal Aspect. Yuridicheskaya nauka. No. 3. P. 13–16.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мельников Н.Д. Футбольная дипломатия как инструмент «мягкой силы» // Новые подходы к исследованию влияния «мягкой силы» в международных отношениях: сборник научных статей по итогам межвузовской научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. Москва: РУДН, 2022. С. 62–76.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Melnikov N.D. (2022) Futbol’naya diplomatiya kak instrument “myagkoy sily” [Football diplomacy as a tool of soft power]. Novye podhody k issledovaniyu vliyaniya «myagkoj sily» v mezhdunarodnyh otnosheniyah: sbornik nauchnyh statej po itogam mezhvuzovskoj nauchnoj konferencii studentov, aspirantov i molodyh uchenyh. Moscow: RUDN. P. 62–76.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Наумов А.О. Спортивная дипломатия как инструмент «мягкой силы» // Мировая политика. 2017. № 4. С. 32–43. DOI: 10.25136/2409-8671.2017.4.24852</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Naumov A.O. (2017) Sports Diplomacy as a “Soft Power” Tool. Mirovaya politika. No. 4. P. 32–43. DOI: 10.25136/2409-8671.2017.4.24852</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Петрунин Ю.Ю. Оценка реформы управления советским футболом 1959 года // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество). 2020. № 4. С. 3–30.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Payne S.G. (1997) El primer franquismo: los anos de autarquía. Madrid: Temas de hoy.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пожарская С.П. Франсиско Франко и его время. М.: Олма Медиа Групп, 2007.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Petrunin Yu.Yu. (2020) Evaluation of the Soviet Football Management Reform of 1959. Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 21. Upravlenie (gosudarstvo i obshchestvo). No. 4. P. 3–30.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пономарева Е.Г., Макарова Л.В. Политические технологии спортивной дипломатии // Обозреватель. 2020. № 8. С. 30–44.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ponomareva E.G., Makarova L.V. (2020) Political Technologies of Sports Diplomacy. Obozrevatel’. No. 8. P. 30–44.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Престон П. Франко: биография. М.: Центрполигрaф, 1999.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pozharskaya S.P. (2007) Fransisko Franko i ego vremya [Francisco Franco and his time]. Moscow: Olma Media Grupp.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сагомонян А.А. Испанский вопрос в ООН в 1946 году // Вопросы истории. 2002. № 3. С. 32–50.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Preston P. (1999) Franco: A Biography. Moscow: Centrpoligraf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Столяров В.И. Спорт и современная культура: методологический аспект // Теория и практика физической культуры. Научно-теоретический журнал. 1997. № 7. URL: http://lib.sportedu.ru/press/tpfk/1997N7/p2-5.htm</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sagomonyan A.A. (2002) Ispanskiy vopros v OON v 1946 godu [The Spanish question at the United Nations in 1946]. Voprosy istorii. No. 3. P. 32–50.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Устюхова Н.Н. Чемпионат мира по футболу — 2018 как эффективный инструмент «мягкой силы» // Власть. 2018. № 9. С. 77–79. DOI: 10.31171/vlast.v26i9.6155</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Stolyarov V.I. (1997) Sport and Modern Culture: Methodological Aspect. Teoriya i praktika fizicheskoy kul’tury. Nauchno-teoreticheskiy zhurnal. No. 7. Available at: http://lib.sportedu.ru/press/tpfk/1997N7/p2-5.htm</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Payne S.G. El primer franquismo: los anos de autarquía. Madrid: Temas de hoy, 1997.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ustyukhova N.N. (2018) World Cup 2018 As an Effective Tool of Soft Power. Vlast’. No. 9. P. 77–79. DOI: 10.31171/vlast.v26i9.6155</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
