<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">gosupr</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное управление. Электронный вестник</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Public Administration. E-journal (Russia)</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="epub">2070-1381</issn><publisher><publisher-name>Факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.55959/MSU2070-1381-103-2024-115-125</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">gosupr-261</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>СОЦИОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>MANAGEMENT SOCIOLOGY</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Трансформация советской государственной политики в сфере охраны материнства и детства на рубеже 1980–1990-х гг.</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Transformation of Soviet State Policy in the Field of Motherhood and Childhood Protection at the Turn of 1980–1990s</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-8588-4938</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Лиходей</surname><given-names>Е. М.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Likhodey</surname><given-names>E. M.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Лиходей Елена Максимовна Старший преподаватель</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Elena M. Likhodey Senior Lecturer</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">Lichodey_EM@rsmu.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>РНИМУ им. Н.И. Пирогова</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Pirogov Russian National Research Medical University</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2024</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>26</day><month>05</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>103</issue><fpage>115</fpage><lpage>125</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Лиходей Е.М., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Лиходей Е.М.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Likhodey E.M.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.spajournal.ru/jour/article/view/261">https://www.spajournal.ru/jour/article/view/261</self-uri><abstract><p>Научная актуальность статьи связана с важностью выявления предпосылок перехода от охраны материнства и детства к защите прав женщин и детей в политике страны в 1990-е гг. Подобные предпосылки носили социальный характер и положили начало трансформации еще советской государственной политики на рубеже 1980–1990-х гг. Соответственно, целью статьи является выделение социальных причин трансформации советской государственной политики в отношении охраны материнства и детства на рубеже 1980–1990-х гг. Для достижения цели в статье использованы исторический, логический и причинно-следственный методы. Научная новизна исследования обусловлена использованием ряда документов, не введенных в научный оборот ранее. К ним относятся документы делопроизводственной документации Верховного Совета РСФСР и документы, касающиеся реализации комплекса постановлений, которые находятся в Государственном архиве Российской Федерации. В исследовании задействованы также документы, отражающие статистические данные, такие как доклад СССР о выполнении Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, и документы из коллекции современных политических документов Государственной публичной исторической библиотеки России (ГПИБ России). Использованы также данные периодической печати указанных лет. Исследование показывает, что социальный вопрос, ввиду многих политических и экономических причин, требовал нового решения в условиях политических перемен 1980–1990-х гг. В том числе это повлекло за собой изменение представлений в обществе о задачах государства в области охраны материнства и детства. В итоге назрела необходимость трансформации политики в этой сфере, наиболее полно выразившаяся в 1990-е гг.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The scientific relevance of the article is related to the importance of identifying the prerequisites for the transition from protecting motherhood and childhood to protecting the rights of women and children in the state policy in the 1990s. Such prerequisites were of a social nature and marked the beginning of the transformation of Soviet state policy at the turn of the 1980–1990s. Accordingly, the aim of the article is to highlight the social reasons for the transformation of Soviet state policy regarding the protection of motherhood and childhood at the turn of 1980–1990s. To achieve the aim, the article uses historical, logical and cause-and-effect methods. The scientific novelty of the research is defined by a number of documents that have not been previously introduced into scientific circulation. These include paperwork documents of the Supreme Council of the RSFSR and documents related to the implementation of a set of resolutions which are stored in the State Archive of the Russian Federation. The study also includes documents reflecting statistical data, such as report of the USSR on the implementation of the UN Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women and documents from the collection of modern political documents of the State Public Historical Library of Russia (GPIB of Russia). Data from periodicals of the indicated years were also used. The study shows that in the context of political changes in 1980–1990s the social issue, due to many political and economic reasons, required a new solution. This entailed, among other things, a change in ideas in society about the tasks of the state in the field of motherhood and childhood. As a result, there was a need to transform policy regarding the protection of motherhood and childhood, which was most fully expressed in the 1990s.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Государственная политика</kwd><kwd>охрана материнства и детства</kwd><kwd>защита прав женщин и детей</kwd><kwd>внутренняя политика</kwd><kwd>социальная история</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>State policy</kwd><kwd>protection of motherhood and childhood</kwd><kwd>protection of the rights of women and children</kwd><kwd>domestic policy</kwd><kwd>social history</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Авдеев А. Младенческая смертность и история охраны материнства и детства в России и СССР // Историческая демография: Сборник статей. М.: МАКС Пресс, 2010. С. 13–72.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Arakelova M.P. (1994) Zhenshchiny Rossii: stranitsy istorii [Women of Russia: Pages of history.]. Moscow: Iris-press.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аракелова М.П. Женщины России: страницы истории. М.: Ирис-пресс, 1994.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Avdeyev A. (2010) Mladencheskaya smertnost’ i istoriya okhrany materinstva i detstva v Rossii i SSSR [Infant mortality and the history of maternal and child health in Russia and the USSR]. Istoricheskaya demografiya: Sbornik statey. Moscow: MAKS Press. P. 13–72.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Батоев С.Д., Карпенко И.В. К истории развития советской системы охраны материнства и детства в Бурят-Монгольской АССР (1934–1940 гг.) // Историко-биологические исследования. 2023. Т. 15. № 2. С. 130–140. DOI: 10.24412/2076-8176-2023-2-130-140</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Batoyev S.D., Karpenko I.V. (2023) On the History of Development of the Soviet Maternity and Child Health Care in the Buryat-Mongolian Autonomous Soviet Socialist Republic (1934–1940). Istoriko-biologicheskiye issledovaniya. Vol. 15. No. 2. P. 130–140. DOI: 10.24412/2076-8176-2023-2-130-140</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бирюкова А.П. Равные права — равные возможности: о равноправии женщин в СССР. М.: Профиздат, 1985.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Biryukova A.P. (1985) Ravnyye prava — ravnyye vozmozhnosti: o ravnopravii zhenshchin v SSSR [Equal rights — equal opportunities: On the equality of women in the USSR]. Moscow: Profizdat.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бурдина Д.А. Решение медико-социальных проблем материнства и детства в курсе социальной политики СССР 1936–1953 гг. (на материалах Иркутской области и Бурят-Монгольской АССР) // Известия Иркутского государственного университета. Серия: История. 2022a. № 41. С. 53–59. DOI: 10.26516/2222-9124.2022.41.53</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Burdina D.A. (2022a) Solving Medical and Social Problems of the Family, Motherhood and Childhood in the USSR 1936–1953 (Based on the Materials of the Irkutsk Region and the Buryat-Mongolian ASSR). Izvestiya Irkutskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Istoriya. No. 41. P. 53–59. DOI: 10.26516/2222-9124.2022.41.53</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бурдина Д.А. Решение проблем безнадзорности и беспризорности в рамках реализации социальной политики СССР 1936–1953 гг. (на материалах Байкальского региона) // Исторический журнал: научные исследования. 2022b. № 4. С. 39–48. DOI: 10.7256/2454-0609.2022.4.38570</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Burdina D.A. (2022b) Solving the Problems of Neglect and Homelessness within the Framework of the Implementation of the Social Policy of the USSR 1936–1953 (Based on Materials from the Baikal Region). Istoricheskiy zhurnal: nauchnyye issledovaniya. No. 4. P. 39–48. DOI: 10.7256/2454-0609.2022.4.38570</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бурматов А.А. Детская смертность в 1970-х годах в Западной Сибири // Исторический курьер. 2021. № 4. С. 174–185. DOI: 10.31518/2618-9100-2021-4-16</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Burmatov A.A. (2021) Child Mortality in the 1970s in Western Siberia. Istoricheskiy kur’yer. No. 4. P. 174–185. DOI: 10.31518/2618-9100-2021-4-16</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бушмелева Н.Н., Шубин Л.Л. Медицинская помощь и служба охраны материнства и детства Удмуртской АССР в послевоенные годы (1945-1950) // Финно-угорский мир. 2021. Т. 13. № 4. С. 369–378. DOI: 10.15507/2076-2577.013.2021.04.369-378</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bushmeleva N.N., Shubin L.L. (2021) Medical Assistance, Maternal and Child Welfare Service of the Udmurt ASS during the Post-War Period (1945–1950). Finno-ugorskiy mir. Vol. 13. No. 4. P. 369–378. DOI: 10.15507/2076-2577.013.2021.04.369-378</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горелова Л.Е., Шелкова В.Н. Охрана материнства и детства на завершающем этапе Великой отечественной войны и в первые послевоенные годы // Вопросы современной педиатрии. 2020. Т. 19. № 4. С. 268–271. DOI: 10.15690/vsp.v19i4.2113</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gorelova L.E., Shelkova V.N. (2020) Maternity and Childhood Welfare on the Final Stage of World War II and during the Early Post-War Years. Voprosy sovremennoy pediatrii. Vol. 19. No. 4. P. 268–271. DOI: 10.15690/vsp.v19i4.2113</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Наквасина Ю.В. О некоторых особенностях реализации социальной политики в БУРАССР в 1980-х гг. // Вестник Бурятского государственного университета. Гуманитарные исследования Внутренней Азии. 2023. № 1. С. 44–48. DOI: 10.18101/2305-753X-2023-1-44-48</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nakvasina Yu.V. (2023) On Some Features of the Social Policy Implementation in the Buryat ASSR in the 1980s. Vestnik Buryatskogo gosudarstvennogo universiteta. Gumanitarnyye issledovaniya Vnutrenney Azii. No. 1. P. 44–48. DOI: 10.18101/2305-753X-2023-1-44-48</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Николаева Л.А. Конституция СССР и трудовые права женщин. Алма-Ата: Казахстан, 1982.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nikolayeva L.A. (1982) Konstitutsiya SSSR i trudovyye prava zhenshchin [The Constitution of the USSR and women’s labor rights]. Alma-Ata: Kazakhstan.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пономарева М.А., Руман А.С. Социальная политика государства в сфере охраны материнства и детства в 1950–1970-е годы (по материалам периодической печати Ростовской области) // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2023. № 2. С. 105–112. DOI: 10.18522/2687-0770-2023-2-105-112</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ponomareva M.A., Ruman A.S. (2023) The Social Policy of the State in the Field of Protection of Childhood and Motherhood in 1950–1970 (On the Periodical Press Materials of the Rostov Region). Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedeniy. Severo-Kavkazskiy region. Obshchestvennyye nauki. No. 2. P. 105–112. DOI: 10.18522/2687-0770-2023-2-105-112</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ростова О.С. Правовая охрана материнства и детства в России (советский период). М.: Спутник+, 2009.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rostova O.S. (2009) Pravovaya okhrana materinstva i detstva v Rossii (sovetskiy period) [Legal protection of motherhood and childhood in Russia (Soviet period)]. Moscow: Izd-vo Sputnik+.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Szymanski A. Human Rights in the Soviet Union. London: Zed books, 1984.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Szymanski A. (1984) Human Rights in the Soviet Union. London: Zed books.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Weiler J. Human Rights in Russia: A Darker Side of Reform. London: Lynne Rienner Publishers, 2004.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Weiler J. (2004) Human Rights in Russia: A Darker Side of Reform. London: Lynne Rienner Publishers.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
