Тарба Тимур Омариевич, Советник Секретариата Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации
Москва
Timur O. Tarba, Advisor to the Secretariat of the Deputy Prime Minister of the Russian Federation
Moscow
Современные геополитические и экономические условия и среда отличаются крайней напряженностью и неопределенностью, в связи с чем решение задач развития экономики страны, регионов и бизнеса требует новых концепций, методов, подходов, механизмов и инструментов выстраивания отношений на всех уровнях системы. В настоящее время наблюдается несогласованность документов стратегического планирования органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее — субъект РФ, регион) и государственных корпораций, а также отсутствие законодательного определения отдельных механизмов взаимодействия. Соответственно, актуальность исследования обусловлена определением механизмов взаимодействия государственных корпораций с субъектами РФ связана с выявлением такого вида взаимодействия для обеспечения национальной безопасности, укрепления технологического и экономического суверенитета страны, а также развитием рыночных отношений. Цель исследования — определить инструменты взаимодействия государственных корпораций с субъектами РФ. Задача исследования — выявить сущность и уровни взаимодействия госкорпораций и субъектов РФ, установить роль госкорпорации в решении социальноэкономических задач в регионах присутствия. Методология сформирована на основе системного, комплексного и логического подходов к проблеме; методов анализа и синтеза, индукции, дедукции, абстракции и конкретизации, способствующих выстраиванию классификационных признаков для определения инструментов взаимодействия, сравнительного и структурного анализа материалов исследования. Научная основа представлена совокупностью современных разработок в виде научных концепций и мнений ученых. Эмпирическая база охватывает информационные сведения о государственных корпорациях и законодательство Российской Федерации. Инструменты взаимодействия государственных корпораций с субъектами РФ понимаются как методы, приемы и средства координации, структурирования и развития стратегических партнерских связей резидентов, связующие, интегрирующие и матричные приемы для преодоления разногласий и стрессов, минимизации нарушений и отклонений, консолидации усилий. К инструментам взаимодействия региона и государственных корпораций относятся правовые, организационно-модернизационные, институциональные, мотивационные, инфраструктурные, инновационные, технологические, инвестиционные, налоговые, социальные, кадровые (интеллектуальные), информационные. В составе форм позитивного влияния государственных корпораций на социально-экономическое развитие региона выделяются финансовые, социальные, организационные, технико-технологические, экономические, экологические. При взаимодействии государственных корпораций и региона выгода последнего проявляется в инвестиционной заинтересованности, расширении налоговых отчислений, создании высокопроизводительных рабочих мест, внедрении современных технологий, выстраивании рациональной и растущей социальной поддержки населения. В результате определено, что в новых условиях повышается роль государственных корпораций для решения задач национальной безопасности, защиты, укрепления технологического и экономического суверенитета, развития регионов и повышения уровня жизни населения. Выбор инструментов взаимодействия специфичен для каждого региона и государственных корпораций. В условиях международной турбулентности и санкционного давления со стороны недружественных стран (с 21.02.2022 по 23.01.2025 гг. принято более 18 тыс. санкций) государственные корпорации вносят значимый вклад в обеспечение национальной защиты и суверенитета, используя совокупность инструментов взаимодействия, активно внедряют проекты и программы инвестирования на региональном уровне, выстраивая отношения с органами государственной власти субъектов РФ.
Modern geopolitical and economic conditions and environment are characterized by extreme tension and uncertainty, and therefore solving the problems of developing the country’s economy, regions, and businesses requires new concepts, methods, approaches, mechanisms, and tools for building relationships at all levels of the system. Currently, there is an inconsistency in the strategic planning documents of the state authorities of the Russian Federation subjects and state corporations, as well as the lack of a legislative definition of individual mechanisms of interaction. In this regard, the relevance of the study is defined by highlighting mechanisms of interaction between state corporations and the subjects of the Russian Federation and is associated with the identification of this type of interaction to ensure national security, strengthen technological cooperation. and the economic sovereignty of the Russian Federation and the development of market relations. The aim of the study is to identify the instruments of interaction between state corporations and the subjects of the Russian Federation. The purpose is to determine the essence and levels of interaction between state corporations and subjects of the Russian Federation, to identify the role of the state corporation in solving socio-economic problems in the regions of its presence. The methodology is based on systematic, complex and logical approaches to the problem, methods of analysis and synthesis, induction, deduction, abstraction and concretization, contributing to the building of classification features for determining the tools of interaction, comparative and structural analysis of research materials. The scientific basis is represented by a set of modern developments in the form of scientific concepts and opinions of scientists. The empirical base covers information about state corporations and the legislation of the Russian Federation. Tools for interaction between government corporations with the subjects of the Russian Federation are understood as methods, techniques and means of coordinating, structuring and developing strategic partnerships between residents, connecting, integrating and matrix techniques to overcome disagreements and stresses, minimize violations and deviations, and consolidate efforts. The instruments of interaction between the region and state corporations include legal, organizational and modernization, institutional, motivational, infrastructural, innovative, technological, investment, tax, social, personnel (intellectual), information instruments. The forms of positive influence of state corporations on the socio-economic development of the region include financial, social, organizational, technical, technological, economic, and environmental. In the interaction of state corporations and the region, the latter gets benefits by investment interest, the expansion of tax deductions, the creation of high-performance jobs, the introduction of modern technologies, and the building of rational and growing social support for the population. As a conclusion, it is stated that in new conditions, the role of state corporations is increasing in order to solve the tasks of national security, protection, and strengthening of technological and economic sovereignty, the development of regions and the improvement of the standard of living of the population. The choice of interaction tools is specific to each region and government corporations. In the context of international turbulence and sanctions pressure from unfriendly countries (from 21.02.2022 to 23.01.2025, more than 18 thousand sanctions were adopted), state corporations make a significant contribution to ensuring national protection and sovereignty, using a set of interaction tools, and actively implement projects and investment programs at the regional level, building relationships with the state authorities of the subjects of the Russian Federation.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.