<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">gosupr</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное управление. Электронный вестник</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Public Administration. E-journal (Russia)</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="epub">2070-1381</issn><publisher><publisher-name>Факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.55959/MSU2070-1381-105-2024-180-188</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">gosupr-165</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ECONOMIC ISSUES IN ADMINISTRATION</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Приоритеты регулирования финансовой системы в условиях новых вызовов для России</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Priorities of Financial System Regulation in the Context of New Challenges for Russia</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Вахтуров</surname><given-names>Е. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Vakhturov</surname><given-names>E. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Вахтуров Егор Владимирович – аспирант, Факультет государственного управления</p><p> Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Egor V. Vakhturov, Postgraduate student, School of Public Administration</p><p>Moscow </p></bio><email xlink:type="simple">vakhturov.1999@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Орлова</surname><given-names>Л. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Orlova</surname><given-names>L N.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Орлова Любовь Николаевна – доктор экономических наук, профессор, Факультет государственного управления</p><p> Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Lyubov N. Orlova, DSc (Economics), Professor, School of Public Administration</p><p>Moscow </p></bio><email xlink:type="simple">lyuba_orl@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>МГУ имени М.В. Ломоносова</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Lomonosov Moscow State University</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2024</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>23</day><month>05</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>105</issue><fpage>180</fpage><lpage>188</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Вахтуров Е.В., Орлова Л.Н., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Вахтуров Е.В., Орлова Л.Н.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Vakhturov E.V., Orlova L.N.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.spajournal.ru/jour/article/view/165">https://www.spajournal.ru/jour/article/view/165</self-uri><abstract><p>В статье рассматриваются вопросы регулирования российской финансовой системы в условиях новых вызовов и обосновывается необходимость государственного регулирования развития финансовой системы как условия формирования финансовых отношений, обеспечивающих эффективное развитие экономики. В ходе исследования анализируется процесс противодействия российской финансовой системы воздействию санкций, показано, что повышение сопротивляемости системы было обусловлено мерами ее реформирования в досанкционный период. Проведена также оценка принятых регулятивных мер в российской финансовой системе в соответствии с полученным эффектом. С целью оценки потенциала адаптации финансовой системы к уже действующим и новым вызовам авторами рассмотрены финансовые показатели развития кредитного, инвестиционного и финансового рынков, которые выявили развитие позитивного тренда в сфере кредитного рынка, обусловленного адаптацией банковской системы к новым условиям. Российский рынок инвестиций, напротив, демонстрирует отрицательные тенденции, связанные с влиянием санкций, парализовавшими приток иностранных инвестиций. Проведенный анализ позволяет заключить, что причиной развития сложившейся ситуации является отсутствие целенаправленной поддержки государственных органов по обеспечению развития финансовых инструментов для финансирования инвестиционных проектов за счет внутренних источников инвестиций, привлекаемых с финансового рынка. Анализ финансового рынка показал, что существуют расхождения между активностью физических лиц на финансовом рынке по открытию брокерских счетов и реально проводимыми операциями по покупке финансовых инструментов вследствие низкого уровня финансовой грамотности и отсутствия опыта проведения финансовых операций у значительного числа участников. Для преодоления этого разрыва предлагается ввести дифференциацию в действующую систему повышения финансовой грамотности населения путем классификации участников обучения по возрасту, ориентации на финансовые операции, уровню отношения к риску, а также включать в эту систему финансовые организации, реализующие для населения финансовые продукты.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article examines the issues of regulating the Russian financial system in the context of new challenges. The necessity of state regulation of the financial system development as a condition for the formation of financial relations that ensure the effective development of the economy is substantiated. The process of countering the impact of sanctions on the Russian financial system is analyzed; and it is shown that the increase in the system’s resistance was determined by measures reforming it during the pre-sanctions period. An assessment of the regulatory measures taken in the Russian financial system was carried out in accordance with the effect obtained. In order to assess the potential of adapting the financial system to existing and new challenges; the authors considered the financial indicators of the development of the credit; investment and financial markets; which revealed the development of a positive trend in the credit market due to the adaptation of the banking system to new conditions. The Russian investment market; on the contrary; shows negative trends related to the impact of sanctions; which have paralyzed the inflow of foreign investment. The authors prove that the reason for the development of the current situation is the lack of targeted support from government agencies to ensure the development of financial instruments for financing investment projects at the expense of internal sources of investment attracted from the financial market. The analysis of the financial market has shown that there are discrepancies between the activity of individuals in the financial market to open brokerage accounts and the actual transactions for the purchase of financial instruments due to the low level of financial literacy and lack of experience in conducting financial transactions for a significant majority of participants. To overcome this gap; the authors propose to introduce differentiation into the current system of improving financial literacy of the population by classifying participants by age; orientation to financial transactions; level of risk attitude; and also to include financial organizations that sell financial products to the population in this system.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>государственное регулирование</kwd><kwd>финансовая система</kwd><kwd>рынок кредитных ресурсов</kwd><kwd>инвестиционный рынок</kwd><kwd>финансовый рынок</kwd><kwd>финансовая грамотность</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>government regulation</kwd><kwd>financial system</kwd><kwd>credit market</kwd><kwd>investment market</kwd><kwd>financial market</kwd><kwd>financial literacy</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Афанасьев М.П., Фам Т.Д.Ч., Шаш Н.Н. Перспективное регулирование государством финансового сектора (на примере экономики России) // Вопросы государственного и муниципального управления. 2022. № 3. C. 87–113. DOI: 10.17323/1999-5431-2022-0-3-87-113</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Afanasyev M.P., Pham Th.T.Ch., Shash N.N. (2022) Financial Sector Prospective Public Regulation (The Case of Russian Economy). Voprosy gosudarstvennogo i municipal’nogo upravleniya. No. 3. C. 87–113. DOI: 10.17323/1999-5431-2022-0-3-87-113</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Белехова Г.В. Регулирование финансового поведения населения современной России: формирование нормативной среды и воспитание человека // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2020. Т. 13. № 3. С. 111–128. DOI: 10.15838/esc.2020.3.69.8</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Belekhova G.V. (2020) Regulation of Financial Behavior of the Population of Modern Russia: Regulatory Context Formation and Personal Development. Ekonomicheskie i social’nye peremeny: fakty, tendencii, prognoz. Vol. 13. No. 3. P. 111–128. DOI: 10.15838/esc.2020.3.69.8</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дегтярев К.Ю. Оценка влияния экономических санкций на реальный сектор экономики России // Государственное управление. Электронный вестник. 2024. № 102. С. 7–16. DOI: 10.55959/MSU2070-1381-102-2024-7-16</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Black J., Jacobzone S. (2009) Tools for Regulatory Quality and Financial Sector Regulation: A Cross-Country Perspective. OECD Working Papers on Public Governance No. 16. DOI: 10.1787/218772641848</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дорофеев М.Л. Научная дискуссия о сущности государственного финансового регулирования в современных условиях // Вестник университета. 2021. № 3. С. 140–148. DOI: 10.26425/1816-4277-2021-3-140-148</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Deaton A. (2009) Instruments of Development: Randomization in the Tropics, and the Search for the Elusive Keys to Economic Development. Working Paper 14690. DOI: 10.3386/w14690</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Клименко А.В., Минченко О.С. Государственное регулирование экономики: вопросы теории и лучшая практика // Вопросы государственного и муниципального управления. 2016. № 3. С. 7–30.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Degtyarev K.Yu. (2024) Assessment of Economic Sanctions Impact on the Real Sector of the Russian Economy. Gosudarstvennoe upravlenie. Elektronnyy vestnik. No. 102. P. 7–16. DOI: 10.55959/MSU2070-1381-102-2024-7-16</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пищик В.Я., Алексеев П.В. Особенности и направления трансформации модели управления финансово- экономической системой России в условиях усиления глобальных вызовов // Экономика. Налоги. Право. 2022. Т. 15. № 4. С. 6–16. DOI: 10.26794/1999-849X-2022-15-4-6-16</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dorofeev M.L. (2021) Scientific Discussion on the Essence of State Financial Regulation in Modern Conditions. Vestnik universiteta. No. 3. P. 140–148. DOI: 10.26425/1816-4277-2021-3-140-148</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сафиуллин М.Р., Ельшин Л.А. Санкционное давление на экономику России: пути преодоления издержек и выгоды конфронтации в рамках импортозамещения // Финансы: теория и практика. 2023. Т. 27. № 1. С. 150–161. DOI: 10.26794/2587-5671-2023-27-1-150-161</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Klimenko A.V., Minchenko O.S. (2016) State Regulation of the Economy: Theory and Best Practices. Voprosy gosudarstvennogo i municipal’nogo upravleniya. No. 3. P. 7–30.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Black J., Jacobzone S. Tools for Regulatory Quality and Financial Sector Regulation: A Cross-Country Perspective // OECD Working Papers on Public Governance No. 16. 2009. DOI: 10.1787/218772641848</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Leus D.V. (2013) Analysis of Scientific and Methodical Approaches to Portfolio Investment as a Tool of Financial Provision of Sustainable Economic Development. Business inform. Is. 12. Р. 318–322.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Deaton A. Instruments of Development: Randomization in the Tropics, and the Search for the Elusive Keys to Economic Development // Working Paper 14690. 2009. DOI: 10.3386/w14690</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mousavi Sh., Shefrin H. (2010) Prediction Tools: Financial Market Regulation, Politics and Psychology. SSRN. DOI: 10.2139/ssrn.1652264</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Leus D.V. Analysis of Scientific and Methodical Approaches to Portfolio Investment as a Tool of Financial Provision of Sustainable Economic Development // Business Inform. 2013. Is. 12. Р. 318–322.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pishik V.Ya., Alekseev P.V. (2022) Features and Directions of Transformation of the Management Model of the Financial and Economic System of Russia in the Context of Increasing Global Challenges. Ekonomika. Nalogi. Pravo. Vol. 15. No. 4. P. 6–16. DOI: 10.26794/1999-849X-2022-15-4-6-16</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Mousavi Sh., Shefrin H. Prediction Tools: Financial Market Regulation, Politics and Psychology // SSRN. 2010. DOI: 10.2139/ssrn.1652264</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Safiullin M.R., Yelshin L.A. (2023) Sanctions Pressure on the Russian Economy: Ways to Overcome the Costs and Benefits of Confrontation within the Framework of Import Substitution. Finansy: teoriya i praktika. Vol. 27. No. 1. P. 150–161. DOI: 10.26794/2587-5671-2023-27-1-150-161</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
