<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">gosupr</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное управление. Электронный вестник</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Public Administration. E-journal (Russia)</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="epub">2070-1381</issn><publisher><publisher-name>Факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.55959/MSU2070-1381-113(S)-2025-34-44</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">gosupr-137</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ВНЕШНИХ ВЫЗОВОВ: РЕСУРСЫ, ИНСТРУМЕНТЫ, МЕХАНИЗМЫ (К ЮБИЛЕЮ ПОБЕДЫ)</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>Public administration strategies in the face of external challenges: resources, tools, mechanisms (to the Victory Anniversary)</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Идеологические аспекты управления советской экономикой сталинского периода</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Ideological Aspects of the Soviet Economy Management during the Stalin Period</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Баев</surname><given-names>Е. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Baev</surname><given-names>E. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Баев Евгений Викторович, кандидат исторических наук, факультет государственного управления</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Evgenii V. Baev, PhD, School of Public Administration</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">BaevEV@spa.msu.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>МГУ имени М.В. Ломоносова</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Lomonosov Moscow State University</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>22</day><month>05</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>113(S)</issue><fpage>34</fpage><lpage>44</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Баев Е.В., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Баев Е.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Baev E.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.spajournal.ru/jour/article/view/137">https://www.spajournal.ru/jour/article/view/137</self-uri><abstract><p>Одним из важнейших факторов победы СССР в Великой Отечественной войне стала господствовавшая тогда в стране система управления народным хозяйством. Хотя экономическое планирование в современной России не является директивным, а экономика носит смешанный характер, сложная международная ситуация и статус великой державы требуют внимательного изучения советской системы управления, ее достоинств и недостатков. Понимание того, как советскому руководству удалось подготовить экономику страны к войне, обеспечить великую победу и послевоенное восстановление, может быть полезным на новом этапе исторического развития. Исследование управления экономикой следует начинать с анализа теоретической базы, на которой строилась управленческая практика. В свою очередь, вопрос о теоретическом обосновании советской экономической модели тесно связан с идеологией управления. Исследование архивных материалов и опубликованных источников показало, что сталинская идеология управления экономикой включала следующие элементы: 1) базовый принцип управления — жесткая административно-командная система под безраздельным руководством монолитной партии; 2) основные экономические задачи — создание экономической базы социализма и максимальное укрепление обороноспособности страны; 3) порядок принятия ключевых решений — концентрация власти в руках И.В. Сталина; 4) ресурсы — природные богатства страны, а инструменты — коммунистическая партия, социалистический строй, развитая промышленность; 5) механизм хозяйствования — директивное планирование; 6) образ будущего — построение коммунистического общества в долгосрочной перспективе, а в краткосрочной — укрепление советской государственности и выполнение насущных задач (подготовка к войне, обеспечение победы, послевоенное восстановление).</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>One of the most important factors in the Soviet Union’s victory in the Great Patriotic War was the system of national economy management that prevailed at the time. Although economic planning in modern Russia is not directive, and the economy is mixed, the complex international situation and the status of a great power require a careful examination of the Soviet system of management, its strengths and weaknesses. Understanding how the Soviet leadership managed to prepare the country’s economy for the war, ensure a great victory, and facilitate post-war reconstruction can be valuable in the current stage of historical development. A study of archival materials and published sources has shown that the Stalinist ideology of economic management consisted of the following elements: 1) the basic principle of governance — a rigid administrative and command system under the undivided leadership of a monolithic party; 2) the main economic objectives — to create the economic base of socialism and maximize the country’s defense capability; 3) the order of key decision-making — the concentration of power in the hands of I.V. Stalin; 4) resources — the natural resources of the country, and the instruments — the Communist Party, the socialist system, and developed industry; 5) the mechanism of management — directive planning; 6) the image of the future — the construction of a communist society in the long term, and the strengthening of Soviet statehood and the fulfillment of urgent tasks (preparation for the war, ensuring the victory, and post-war reconstruction) in the short term.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Советская экономика</kwd><kwd>идеология управления</kwd><kwd>командно-административная система</kwd><kwd>директивное планирование</kwd><kwd>сталинизм</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>Soviet economy</kwd><kwd>ideology of management</kwd><kwd>command and administrative system</kwd><kwd>directive planning</kwd><kwd>Stalinism</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Баев Е.В. Проблемы управления советской экономикой в начале глобального геополитического соперничества (1945–1953 гг.) // Российская государственность в геополитическом пространстве XXI века: конкуренция, партнерство, ценности: материалы XI Научно-практической конференции по исследованию российской государственности. Владимир: Владимирский филиал РАНХиГС, 2024a. С. 21–25.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Baev E.V. (2024a) Problems of Managing the Soviet Economy at the Beginning of Global Geopolitical Rivalry (1945–1953). Rossiyskaya gosudarstvennost’ v geopoliticheskom prostranstve XXI veka: konkurentsiya, partnerstvo, tsennosti: materialy XI Nauchno-prakticheskoy konferentsii po issledovaniyu rossiyskoy gosudarstvennosti. Vladimir: Vladimirskiy filial RANKhiGS. P. 21–25.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Баев Е.В. Развитие системы управления советской экономикой в послевоенный период (1945–1953 гг.). М.: «КДУ», 2024b.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Baev E.V. (2024b) Razvitiye sistemy upravleniya sovetskoy ekonomikoy v poslevoyennyy period (1945–1953 gg.) [Development of the Soviet economy management system in the post-war period (1945–1953)]. Moscow: “KDU”.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Грегори П. Политическая экономия сталинизма. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН): Фонд Первого Президента России Б.Н. Ельцина, 2008.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fitzpatrick S. (2021) On Stalin’s Team: The Years of Living Dangerously in Soviet Politics. Moscow: Izdatel’stvo Instituta Gaydara.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Захарченко А.В. Советский военно-промышленный комплекс в 1945-1950 гг.: кризис или конверсионный переход (историографический аспект) // Самарский научный вестник. 2022a. Т. 11. № 4. С. 224–229. DOI: 10.55355/snv2022114210</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gregory P.R. (2008) The Political Economy of Stalinism: Evidence from the Soviet Secret Archives. Moscow: Rossiyskaya politicheskaya entsiklopediya (ROSSP·EN): Fond Pervogo Prezidenta Rossii B.N. El’tsina.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Захарченко А.В. Хозяйственные ведомства во второй половине 1940-х гг.: к типологии «лоббистских групп» в советской плановой системе. Часть 1 // Известия Самарского научного центра Российской академии наук . Исторические науки. 2022b. Т. 4. № 4(16). С. 50–59. DOI: 10.37313/2658-4816-2022-4-4-50-59</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Katasonov V.Yu. (2014) Ekonomika Stalina [Stalin’s Economy]. Moscow: Institut russkoy tsivilizatsii.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Захарченко А.В. Госплан и проблема конверсионного перехода в военной промышленности СССР во второй половине 1940-х гг. // Российская история. 2023a. № 5. С. 84–102. DOI: 10.31857/S2949124X23050061</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Katasonov V.Yu. (2021) «Ekonomicheskoye chudo» Stalina [Stalin’s “economic miracle”]. Moscow: Rodina.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Захарченко А.В. Хозяйственные ведомства во второй половине 1940-х гг.: к типологии «лоббистских групп» в советской плановой системе. Часть 2 // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. Исторические науки. 2023b. Т. 5. № 1(17). С. 91–103. DOI: 10.37313/2658-4816-2023-5-1-91-103</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Khlevniuk O.V., Gorlizki Y. (2024) Substate Dictatorship: Networks, Loyalty and Institutional Change in the Soviet Union. Moscow: Novoye literaturnoye obozreniye.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Катасонов В.Ю. «Экономическое чудо» Сталина. М.: Родина, 2021.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Khlevnyuk O.V. (2023) Korporatsiya samozvantsev. Tenevaya ekonomika i korruptsiya v stalinskom SSSR [The Corporation of impostors. The shadow economy and corruption in Stalin’s USSR]. Moscow: Novoye literaturnoye obozreniye.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Катасонов В.Ю. Экономика Сталина. М.: Институт русской цивилизации, 2014.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kim S.P., Mukhin M.Yu. (2022) Mobilizatsionnaya podgotovka sovetskoy promyshlennosti v gody pervoy pyatiletki [Mobilization of Soviet industry during the first five-year plan]. Moscow: Tsentr gumanitarnykh initsiativ.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ким С.П., Мухин М.Ю. Мобилизационная подготовка советской промышленности в годы первой пятилетки. М.: Центр гуманитарных инициатив, 2022.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mau V.A. (1990) V poiskakh planomernosti: iz istorii razvitiya sovetskoy ekonomicheskoy mysli kontsa 30-kh – nachala 60-kh godov [In search of systematicity: From the history of Soviet economic thought in the late 1930s and early 1960s]. Moscow: Nauka.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мау В.А. В поисках планомерности: из истории развития советской экономической мысли конца 30-х – начала 60-х годов. М.: Наука, 1990.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mukhin M.Yu. (2021) Mastering New Technological Solutions by the Soviet Aviation Industry in the Postwar Period (1945–1960). Aviakosmicheskoye priborostroyeniye. No. 2. P. 35–42. DOI: 10.25791/aviakosmos.2.2021.1205</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мухин М.Ю. Освоение новых технологических решений советской авиаиндустрией в послевоенный период (1945–1960 гг.) // Авиакосмическое приборостроение. 2021. № 2. С. 35–42. DOI: 10.25791/aviakosmos.2.2021.1205</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rostovtzeff M.I. (2001) Gesellschaft und Wirtschaft im Römischen Kaiserreich. In 2 B. Band II. Saint Petersburg: Nauka.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ростовцев М.И. Общество и хозяйство в Римской Империи. В 2 т. Т. ІІ. СПб.: Наука, 2001.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Stalin I.V. (1952) Ekonomicheskiye problemy sotsializma v SSSR [Economic problems of socialism in the USSR]. Moscow: Gospolitizdat.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сталин И.В. Экономические проблемы социализма в СССР. М.: Госполитиздат, 1952.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zakharchenko A.V. (2022a) The Soviet Military-Industrial Complex in 1945–1950: Crisis or Conversion Transition (Historiographical Aspect). Samarskiy nauchnyy vestnik. Vol. 11. No. 4. P. 224–229. DOI: 10.55355/snv2022114210</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Фитцпатрик Ш. Команда Сталина. Годы опасной жизни в советской политике. М.: Издательство Института Гайдара, 2021.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zakharchenko A.V. (2022b) Economic Establishments in the Late 1940s: Regarding the Typology of “Lobby Groups” in Soviet Planning System. Part 1. Izvestiya Samarskogo nauchnogo tsentra Rossiyskoy akademii nauk. Istoricheskiye nauki. Vol. 4. No. 4(16). P. 50–59. DOI: 10.37313/2658-4816-2022-4-4-50-59</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хлевнюк О.В. Корпорация самозванцев. Теневая экономика и коррупция в сталинском СССР. М.: Новое литературное обозрение, 2023.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zakharchenko A.V. (2023a) Gosplan and the Problem of Conversion in the Soviet Military Industry in the Second Half of the 1940s. Rossiyskaya istoriya. No. 5. P. 84–102. DOI: 10.31857/S2949124X23050061</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хлевнюк О.В., Горлицкий Й. Секретари. Региональные сети в СССР от Сталина до Брежнева. М.: Новое литературное обозрение, 2024.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zakharchenko A.V. (2023b) Economic Establishments in the Late 1940s: Regarding the Typology of “Lobby Groups” in Soviet Planning System. Part 2. Izvestiya Samarskogo nauchnogo tsentra Rossiyskoy akademii nauk. Istoricheskiye nauki. Vol. 5. No. 1(17). P. 91–103. DOI: 10.37313/2658-4816-2023-5-1-91-103</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
