gosuprГосударственное управление. Электронный вестникPublic Administration. E-journal (Russia)2070-1381Факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова2070-1381-2023-100-180-193gosupr-133Research ArticleЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯECONOMIC ISSUES IN ADMINISTRATIONГосударственная финансовая политика России: особенности разработки и реализации в новых геополитических условияхState Financial Policy of Russia: Features of Development and Implementation in New Geopolitical Conditionshttps://orcid.org/0000-0003-4252-2387МолчановИ. Н.MolchanovI. N.

Молчанов Игорь Николаевич – доктор экономических наук, профессор, Экономический факультет, МГУ имени М.В. Ломоносова; финансовый факультет, Финансовый университет

Москва

Igor N. Molchanov, DSc (Economics), Professor, Faculty of Economics, Lomonosov Moscow State University; Faculty of Finance, Financial University under the Government of the Russian Federation

Moscow

9392940@gmail.comhttps://orcid.org/0000-0002-3019-0672МолчановаН. ПMolchanovaN. P.

Молчанова Наталья Петровна – доктор экономических наук, профессор, Факультет глобальных процессов 

Москва

Natalya P. Molchanova, DSc (Economics), Professor, Faculty of Global Processes

Moscow 

2520641a@gmail.comМГУ имени М.В. Ломоносова; Финансовый университет при Правительстве Российской ФедерацииLomonosov Moscow State University; Financial University under the Government of the Russian FederationМГУ имени М.В. ЛомоносоваLomonosov Moscow State University2023210520260100180193Copyright © Молчанов И.Н., Молчанова Н.П., 20262026Молчанов И.Н., Молчанова Н.П.Molchanov I.N., Molchanova N.P.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.spajournal.ru/jour/article/view/133

В работе рассматриваются вопросы управления экономическими и финансовыми отношениями России в условиях формирования многополярного мира; представлен используемый в сфере финансов инструментарий экономического управления. В ретроспективном ключе проанализированы отечественные и зарубежные научные источники, а также рассмотрены методы государственного экономического и финансового регулирования в динамике их развития за период после мирового экономического кризиса 2008–2009 гг. и до настоящего времени. В результате выявлены особенности проводимой государственной финансовой политики с начала 2010-х гг. и ее модернизация в начале 2020-х гг.; обобщены применяемые на практике экономические и финансовые инструменты, представлены бюджетные, налоговые и таможенно- тарифные новшества стимулирования экономического роста и интеграционных процессов в национальной хозяйственной системе страны. Кроме того, обоснована необходимость мониторинга текущей ситуации и оперативного реагирования на ее особенности при выборе приоритетных средств регулирования. Установлена ключевая роль бюджетного планирования в функционировании финансовой сферы государства; подтверждена целесообразность согласования всеми участниками экономических отношений предпринимаемых действий в процессе тактического и стратегического управления финансами. При этом доказана необходимость своевременной мобилизации всех имеющихся ресурсов и согласованного применения бюджетных, налоговых и таможенно-тарифных инструментов в периоды возникновения кризисных ситуаций и усиления макроэкономической нестабильности. В качестве рекомендаций определены возможные векторы развития государственного финансового регулирования на экономическом пространстве России. Сделаны выводы о целесообразности активизации финансовой политики России в условиях новой геополитической реальности, более масштабном селективном задействовании методов финансового регулирования для обеспечения стабильного функционирования национальной экономики страны.

The article focuses on the issues of managing Russia’s economic and financial relations in the conditions of a multipolar world formation. The toolkit of economic management in the field of finance is presented. Domestic and foreign scientific sources are analysed in a retrospective manner. Methods of state economic and financial regulation in the dynamics of their development over the period after the global economic crisis of 2008–2009 till now have been considered. As a result, features of the ongoing state financial policy since the beginning of the 2010s and its modernization in the early 2020s are identified; the economic and financial instruments used in practice are summarized and budgetary, tax and customs-tariff innovations to stimulate economic growth and integration processes in the national economic system of the country are presented. Furthermore, the need to monitor the current situation and promptly respond to its peculiarities when choosing priority means of regulation is justified. The key role of budget planning in the functioning of the financial sector of the state has been established; the expediency of coordination by all participants of economic relations of the actions taken in the process of tactical and strategic financial management has been confirmed. The need for the timely mobilization of all available resources and the coordinated application of budgetary, tax and customs-tariff instruments in times of crisis and increased macroeconomic instability has been proven. As recommendations possible vectors for developing state financial regulation in the economic space of Russia have been determined. Conclusions about the expediency of activating the financial policy of Russia in the new geopolitical reality, a larger-scale selective use of financial regulation methods to ensure the stable functioning of the country’s national economy are made.

структура финансовой политикиметоды и инструменты финансового регулированиябюджетная политикафинансовые отношениямакроэкономическая нестабильностьstructure of financial policymethods and instruments of financial regulationbudget policyfinancial relationshipsmacroeconomic instabilityReferencesГлазьев С.Ю. Долгосрочная перспектива развития ЕАЭС // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2023. Т. 17. № 2(44). С. 9–10. DOI: 10.22394/2073-2929-2023-02-9-10Glazyev S.Yu. (2023) Long-term Development Perspective of the EAEU. Evraziyskaya integratsiya: ekonomika, pravo, politika. Vol. 17. No. 2(44). P. 9–10. DOI: 10.22394/2073-2929-2023-02-9-10Иванова Н.Г. Финансовая политика: вопросы методологии и современной российской практики // Вестник финансового университета. 2014. № 1(79). С. 64–73.Ivanova N.G. (2014) Financial Policy: Methodology and Russian Modern Practice Matters. Vestnikfinansovogo universiteta. No. 1(79). P. 64–73.Косов М.Е., Чалова А.Ю., Ахмадеев Р.Г., Голубцова Е.В. Федеральный бюджет и бюджетно-налоговая политика государства: макроэкономическая адаптация до 2025 года // Финансовый журнал. 2023. Т. 15. № 2. С. 8–26. DOI: 10.31107/2075-1990-2023-2-8-26Kosov M.E., Chalova A.Yu., Akhmadeev R.G., Golubtsova E.V. (2023) Federal Budget and State Fiscal Policy: Macroeconomic Adaptation until 2025. Finansovyy zhurnal. Vol. 15. No. 2. P. 8–26. DOI: 10.31107/2075-1990-2023-2-8-26Масгрейв Р.А. Государственные финансы: теория и практика. Москва: Бизнес Атлас, 2009.Marques P. (2020) New Industrial Policy and the Role of Executive Agencies at the Subnational Level. INGENIO Working Paper Series. № 2020–02. DOI: 10.13140/RG.2.2.14752.20483Молчанов И.Н., Молчанова Н.П. Государственное финансовое регулирование в период усиления глобальной нестабильности // Государственное управление. Электронный вестник. 2021. № 85. С. 84–103. DOI: 10.24412/2070-1381-2021-85-84-103Molchanov I.N., Molchanova N.P. (2021) Government Financial Regulation in a Period of Increasing Global Instability. Gosudarstvennoye upravleniye. Elektronnyy vestnik. No. 85. P. 84–103. DOI: 10.24412/2070-1381-2021-85-84-103Молчанова Н.П. Концепция построения финансовой политики в трудах отечественных исследователей и ее практическая реализация // Экономика. Налоги. Право. 2018. Т. 11. № 1. С. 50–58. DOI: 10.26794/1999-849X-2018-11-1-50-58Molchanova N.P. (2018) The Concept of Financial Policy in the Works of Domestic Economists and Practical Implementation. Ekonomika. Nalogi. Pravo. Vol. 11. No. 1. P. 50–58. DOI: 10.26794/1999-849X-2018-11-1-50-58Омурканов Ы.К. Возможности государственного регулирования условий инвестиционного климата // Экономическое переустройство Казахстана в условиях мирового геополитического кризиса: материалы международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию Института экономии КН МНВО РК. Алматы: Институт экономики КН МНВО РК, 2022. Т. 1. С. 195–199.Moreira T.B.S., Mendonça M.J., Sachsida A. (2021) Fiscal and Monetary Policy Rules in Brazil: Empirical Evidence of Monetary and Fiscal Dominance. CEPAL Review. No. 135. P. 81–104.Сабитова Н.М. Государственная финансовая политика: проблема целей // Дайджест-финансы. 2010. № 10(190). С. 9–13.Musgrave R.A. (2009) Public Finance in Theory and Practice. Moscow: Biznes Atlas.Силуанов А.Г. Задачи финансовой политики Российской Федерации на среднесрочную перспективу // Вестник Финансового университета. 2017. Т. 21. № 3(99). С. 50–56.Omurkanov Y.K. (2022) Vozmozhnosti gosudarstvennogo regulirovaniya usloviy investitsionnogo klimata [Possibilities of state regulation of investment climate conditions]. Ekonomicheskoye pereustroystvo Kazakhstana v usloviyakh mirovogo geopoliticheskogo krizisa: materialy mezhdunarodnoy nauchno- prakticheskoy konferentsii, posvyashchennoy 70-letiyu Instituta ekonomii KN MNVO RK. Almaty: Institut ekonomiki KN MNVO RK. Vol. 1. P. 195–199.Marques P. New Industrial Policy and the Role of Executive Agencies at the Subnational Level // INGENIO Working Paper Series. 2020. № 2020–02. DOI: 10.13140/RG.2.2.14752.20483Sabitova N.M. (2010) Gosudarstvennaya finansovaya politika: problema tseley [State financial policy: The problem of goals]. Daydzhest-finansy. No. 10(190). С. 9–13.Moreira T.B.S., Mendonça M.J., Sachsida A. Fiscal and Monetary Policy Rules in Brazil: Empirical Evidence of Monetary and Fiscal Dominance // CEPAL Review. 2021. № 135. P. 81–104.Siluanov A.G. (2017) Objectives of Financial Policy of the Russian Federation in the Medium Term. Vestnik Finansovogo universiteta. Vol. 21. No. 3(99). P. 50–56.Wildman J.L., Nguyen D.M., Duong N.S., Warren C. Student Teamwork during COVID-19: Challenges, Changes, and Consequences // Small Group Research. 2021. Vol. 52. Is. 2. P. 119–134.Wildman J.L., Nguyen D.M., Duong N.S., Warren C. (2021) Student Teamwork during COVID-19: Challenges, Changes, and Consequences. Small Group Research. Vol. 52. Is. 2. P. 119–134.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.