<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">gosupr</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное управление. Электронный вестник</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Public Administration. E-journal (Russia)</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="epub">2070-1381</issn><publisher><publisher-name>Факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2070-1381-2023-96-74-87</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">gosupr-10</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>СОЦИОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>MANAGEMENT SOCIOLOGY</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Разработка молодежной политики Российской Федерации в 1990-е гг.</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Development of Youth Policy in the Russian Federation in the 1990s</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-8588-4938</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Лиходей</surname><given-names>Е. М.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Likhodey</surname><given-names>E. M.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Лиходей Елена Максимовна - старший преподаватель</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Elena M. Likhodey - Senior Lecturer</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">LikhodeyEM@spa.msu.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>РНИМУ им. Н.И. Пирогова</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Pirogov Russian National Research Medical University</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2023</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>19</day><month>05</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>96</issue><fpage>74</fpage><lpage>87</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Лиходей Е.М., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Лиходей Е.М.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Likhodey E.M.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.spajournal.ru/jour/article/view/10">https://www.spajournal.ru/jour/article/view/10</self-uri><abstract><p>Статья представляет собой обзор процесса разработки молодежной политики Российской Федерации в 1990-е гг. Целью является выявление особенностей данного процесса и причин смены парадигмы воспитания молодежи. Актуальность обусловлена тем, что после распада Советского Союза в молодежной политике был утерян гражданско-патриотический и духовно-нравственный элемент воспитания. На протяжении 1990-х гг. данный аспект в молодежной политике так и не появился вновь. В связи с этим представляется важным для истории развития молодежной политики выявить причины утраты гражданско-патриотического и духовно-нравственного элемента воспитания молодежи. В статье рассматриваются предпосылки и условия принятия новой молодежной политики, содержание молодежной политики на каждом из этапов ее формирования, анализируются итоги и особенности становления молодежной политики по состоянию на 1999 г. При проведении исследования были использованы исторический, сравнительно-исторический и логический методы. В совокупности они позволили изучить указанный период, провести сравнение с другими периодами и воссоздать процесс разработки молодежной политики во всем многообразии задействованных в нем связей. Научная новизна исследования обусловлена привлеченным кругом источников, не введенных в научный оборот ранее. К ним относятся архивные документы политических партий, находящиеся в Государственном архиве РФ. Помимо этого, в исследовании задействованы данные периодической печати 1990-х гг. и интервью людей, активно участвовавших в определении курса молодежной политики. Реконструкция процесса разработки молодежной политики в Российской Федерации в 1990-е гг. позволила выявить его особенности. В частности, было выявлено, что под влиянием сложных исторических событий конца 1980-х и 1990-х гг. в концепции молодежной политики было утеряно гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи. В это время акцент делался только на экономической составляющей.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article represents an overview of the process of developing the youth policy of the Russian Federation in the 1990s. The aim is to identify the features of this process and the reasons for changing the paradigm of young people education. The relevance is defined by the fact that after the collapse of the Soviet Union, the civil-patriotic and spiritual-moral element of education was lost in the youth policy. Throughout the 1990s this aspect never reappeared in the youth policy. In this regard, it seems important for the history of the youth policy development to identify the reasons for the loss of the civil-patriotic and spiritual-moral element in the education of young people. The article examines the prerequisites and conditions of adopting a new youth policy, the content of youth policy at each stage of its formation, analyzes the results and features of the formation of youth policy as of 1999. Historical, comparative-historical and logical methods were used in the research. Together, they made it possible to study this period, make comparisons with other periods and recreate the process of development of the youth policy in all the variety of links involved in it. The scientific novelty of the study is defined by the attracted range of sources that have not been introduced into scientific circulation before. These include archival documents of political parties located in the State Archive of the Russian Federation. In addition, the study involved data from the periodical press of the 1990s and interviews of individuals who were actively involved in setting the course of youth policy. Reconstruction of the process of developing the youth policy in the Russian Federation in the 1990s made it possible to reveal its features. In particular, it was revealed that under the influence of complex historical events of the late 1980s and 1990s the civil-patriotic and spiritual-moral education of young people was lost in the concept of youth policy. At that time, the emphasis was only on the economic component.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>молодежная политика</kwd><kwd>внутренняя политика</kwd><kwd>молодежь</kwd><kwd>государственная политика</kwd><kwd>политика Российской Федерации</kwd><kwd>история политики</kwd><kwd>социальная история</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>youth policy</kwd><kwd>domestic policy</kwd><kwd>youth</kwd><kwd>state policy</kwd><kwd>policy of the Russian Federation</kwd><kwd>history of politics</kwd><kwd>social history</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алексеев С.В. Реализация государственной молодежной политики в России на постсоветском пространстве // Politbook. 2014. № 2. С. 101–112.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Alekseev S.V. (2014) Realization of the State Youth Policy in Russia in the Former Soviet Union. Politbook. No. 2. P. 101–112.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алексеев С.В., Шумилова О.В. Молодежная концепция в представлениях генерального секретаря СССР Л.И. Брежнева и президента РФ В.В. Путина (сравнение) // Politbook. 2018. № 1. С. 93–103.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Alekseev S.V., Shumilova O.V. (2018) Youth Concept in the Representations of the Secretary General, L.I. Brezhnev and the President of the RF V.V. Putin (Comparison). Politbook. No. 1. P. 93–103.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Елисеев А.Л. Государственная молодежная политика: от прошлого к настоящему // Вестник государственного и муниципального управления. 2015. № 1(16). С. 76–81. DOI: 10.12737/11653</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Eliseev A.L. (2015) State Youth Policy: From Past to Present. Vestnik gosudarstvennogo i munitsipal’nogo upravleniya. No. 1(16). P. 76–81. DOI: 10.12737/11653</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ильинский И.М. Еще раз об истории разработки теоретических и правовых основ государственной молодежной политики в СССР, подготовке и принятии «Закона о молодежи» // Знание. Понимание. Умение. 2016. № 4. С 5–30. DOI: 10.17805/zpu.2016.4.1</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ilinskiy I.M. (2016) Revisiting the History of Developing the Theoretical and Legal Foundations of State Youth Policy in the USSR in the Course of Preparing the Youth Policy Bill. Znaniye. Ponimaniye. Umeniye. No. 4. P. 5–30. DOI: 10.17805/zpu.2016.4.1</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ильинский И.М., Луков В.А. Государственная молодежная политика в России: философия преемственности и смены поколений // Знание. Понимание. Умение. 2008. № 4. С. 5–14.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ilinskiy I.M., Lukov V.A. (2008) State Youth Policy in Russia: The Philosophy of Continuity and Digenesis. Znaniye. Ponimaniye. Umeniye. No. 4. P. 5–14.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кочетков А.В. «Молодежный» закон России: прошлое, настоящее, будущее // Российское государство в переходный период (проблемы и перспективы): Международная научно-практическая конференция. Москва, 24-25 октября 2012 г. М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2012. Ч. II. С. 35–59.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kochetkov A.V. (2012) «Molodezhnyy» zakon Rossii: proshloye, nastoyashcheye, budushcheye (“Youth” law of Russia: past, present, future). Rossiyskoye gosudarstvo v perekhodnyy period (problemy i perspektivy): Mezhdunarodnaya nauchno-prakticheskaya konferentsiya. Moscow, 24–25 October 2012. Moscow: Izd-vo Mosk. gumanit. un-ta. Part II. P. 35–59.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кочетков А.В., Зубова А.С. Проблема отсутствия базового федерального закона в сфере государственной молодежной политики // Вопросы совершенствования системы государственного управления в России: ежегодный международный сборник научных статей. М.: МАКС Пресс, 2021. С. 87–94.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kochetkov A.V., Zubova A.S. (2021) Problema otsutstviya bazovogo federal’nogo zakona v sfere gosudarstvennoy molodezhnoy politiki (The problem of the lack of a basic federal law in the field of state youth policy). Voprosy sovershenstvovaniya sistemy gosudarstvennogo upravleniya v Rossii: ezhegodnyy mezhdunarodnyy sbornik nauchnykh statey. Moscow: MAKS Press. P. 87–94.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кочетков А.В., Кузьмина О.В. Государственная молодежная политика Российской Федерации: становление и развитие. 1992–2017 // Пространство открытых возможностей: издание к 25-летию современной государственной молодежной политики и Нац. Совета молодежных и детских объединений России. М.: Нац. Совет молодеж. и дет. об-ний России, 2017. С. 18–48.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kochetkov A.V., Kuz’mina O.V. (2017) Gosudarstvennaya molodezhnaya politika Rossiyskoy Federatsii: stanovleniye i razvitiye. 1992–2017 (State youth policy of the Russian Federation: Formation and development. 1992–2017). Prostranstvo otkrytykh vozmozhnostey: izdaniye k 25-letiyu sovremennoy gosudarstvennoy molodezhnoy politiki i Nats. Soveta molodezhnykh i detskikh ob”yedineniy Rossii. Moscow: Nats. Sovet molodezh. i det. ob-niy Rossii. P. 18–48.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Медведев И.А. Молодежная политика в СССР: достижения и просчеты (социально-философский анализ) // Гуманитарный вестник. 2019. № 4. DOI: 10.18698/2306-8477-2019-4-617</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Medvedev I.A. (2019) The Youth Policy in the USSR: Achievements and Miscalculations. Gumanitarnyy vestnik. No. 4. DOI: 10.18698/2306-8477-2019-4-617</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Соколова В.И. Реализация молодежной политики в Советском государстве в контексте межэтнического взаимодействия в 1950–1960-е годы // Вестник Чувашского университета. 2017. № 4. С. 221–227</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sokolova V.I. (2017) Youth Policy Implementation in the Soviet State in the Context of Interethnic Relations in the 1950–1960. Vestnik Chuvashskogo universiteta. No. 4. С. 221–227.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
